Заключение об оценке регулирующего воздействия на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный»


Заключение

об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта

от 26.03.2019 09-Исх-09/127

 

Управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный (далее – уполномоченный орган) в соответствии с пунктом 2.2. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.10.2015 № 1967 (далее – Порядок), рассмотрев проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный», пояснительную записку к нему, сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проекта нормативного правового акта, и свод предложений по результатам публичных консультаций, подготовленные управлением потребительского рынка администрации города Радужный, сообщает следующее

Проект нормативного правового акта направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения впервые.

Проект нормативного правового акта отнесен к средней степени регулирующего воздействия: проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативным правовым актом администрации города Радужный обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности  в части способа направления документов необходимых для предоставления муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки.

Информация об ОРВ проекта нормативного правового акта размещена регулирующим органом на портале проектов нормативных правовых актов – информационная система в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:   http://regulation.admhmao.ru   «12» марта 2019 года.

Регулирующим органом проведены публичные консультации по проекту нормативного правового акта в период с «12» марта 2019 года по «25» марта 2019 года.

В целях учета мнения субъектов предпринимательской деятельности регулирующим органом были направлены уведомления о проведении   публичных консультаций в Нижневартовскую Торгово-промышленную палату,  Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Н.А. Евлахову.

По   информации   регулирующего   органа   при   проведении   публичных консультаций, от  Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Н.А. Евлахова получены три предложения по доработке проекта постановления администрации города Радужный. Замечания учтены полностью, в проект постановления администрации внесены соответствующие изменения.

Проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный» разработан в целях:

Проект разработан в целях:

  1. Соблюдения требований:

— Федерального  закон а  Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— Федерального  закон а Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— постановления администрации города Радужный от 28.12.2015 № 2520 «О перечне государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— постановления администрации города Радужный от 01.11.2018 №1782 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;

— постановления администрации города Радужный от 12.10.2019 №1511 «О порядке предоставления финансовой поддержки в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный».

  1. Определения:

— сроков и последовательности административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

— порядка взаимодействия органа администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, с органами администрации города;

— порядка взаимодействия органа администрации города с юридическими лицами (далее — заявители), органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги;

— исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги СМСП;

—  формы контроля за исполнением административного регламента;

—  досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Потенциальными адресатами предлагаемого правового регулирования являются физические и юридические лица (количество определить невозможно).

Принятие Проекта не потребует расходов, покрываемых за счет средств бюджета города Радужный.

Расходы юридических лиц, связанные с необходимостью соблюдения устанавливаемых (изменяемых) обязанностей (информационные издержки) на одного субъекта составила 5679,9 рублей в год.

По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что при подготовке проекта нормативного правового акта процедуры, предусмотренные Порядком, регулирующим органом соблюдены.

На основе проведенной ОРВ проекта нормативного правового акта с учетом информации, представленной регулирующим органом в сводном отчете о результатах проведения ОРВ, своде предложений по результатам публичных консультаций, пояснительной записке к проекту нормативного правового акта уполномоченным органом сделаны следующие выводы:

— о наличии достаточного обоснования урегулирования общественных отношений, заявленных регулирующим органом, способом, предложенным проектом нормативного правового акта;

— об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и бюджета города Радужный.

С учетом изложенного проект нормативного правового акта согласовывается без замечаний.

 

 

Начальник управления

экономики и прогнозирования                                                      С.М.Гладышева