Заключение об экспертизе муниципального нормативного правового акта


Постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301«О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2016-2020 годы»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
городской округ город Радужный
Администрация города Радужный

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
628461, г. Радужный, 3 мкр., дом 3
Ханты — Мансийский автономный округ – Югра
Тюменская область
Тел.: (34668) 25-737, 25-717, 25-858, 25-763
Факс: (34668) 3-76-85
E-mail: econom@admradugny.ru

Заключение
об экспертизе муниципального нормативного правового акта

Управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации города Радужный, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов администрации города Радужный, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок), утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.10.2015 № 1967, рассмотрев постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301«О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2016-2020 годы», пояснительную записку к нему, сводный отчет об экспертизе муниципального нормативного правового акта и свод предложений о результатах проведения публичных консультаций, подготовленные управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный (далее – регулирующий орган), сообщает следующее.
Муниципальный нормативный правовой акт (далее – нормативный акт) направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения впервые.
Нормативный акт подлежит экспертизе с соответствие с Планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования городской округ город Радужный на 2017 год, утвержденным распоряжением администрации города Радужный от 20.12.2016 №1179р.
Информация об экспертизе нормативного акта размещена регулирующим органом на официальном сайте администрации города Радужный 21.09.2017.
По Проекту проведены публичные консультации в период с 21.09.2017 по 21.10.2017.
В целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности уведомление о проведении публичных консультаций постановления, в отношении которого проводится экспертиза, пояснительная записка размещены на официальном сайте администрации города Радужный в разделе «Оценка регулирующего воздействия – публичные консультации», а так же направлены в Нижневартовскую Торгово-промышленную палату.
По информации регулирующего органа при проведении публичных консультаций получены отзывы об отсутствии предложений и замечаний от Нижневартовской Торгово-промышленной палаты.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что при подготовке акта процедуры, предусмотренные пунктами 4.1.-4.7. Порядка соблюдены.
Постановление администрации города Радужный разработано в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Российской Федерации от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», закона Российской Федерации от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», закона Российской Федерации от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», закона Российской Федерации от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», поручения Президента Российской Федерации от 22.02.2012 № ПР-447 «О разработке региональных программ по созданию спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, предусмотрев обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни», Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 22.03.2013 № 101-рп, закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 30.09.2011 № 86-оз «О добровольной пожарной охране», закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.10.2007 № 135-оз «О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 15.10.98 № 67-оз «О пожарной безопасности», постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.09.2014 № 324-п «О концепции развития комплексной системы информирования и оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», Стратегии социально-экономического развития города Радужный до 2030 года, утвержденной решением Думы города Радужный от 19.06.2009 № 590.
Основные задачи нормативно правового акта:
— повышение эффективности мер защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
— обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья,
— повышение эффективности первичных мер пожарной безопасности в границах города Радужный,
— обучение населения мерам пожарной безопасности и поведению в различных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Реализация данной программы позволит создать безопасные условия проживания населения города Радужный.
На основе проведенной экспертизы нормативного акта, с учетом информации, представленной регулирующим органом в сводном отчете об экспертизе нормативного акта, своде предложений по результатам публичных консультаций, пояснительной записке к проекту акта, уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
— о наличии достаточного обоснования действующего способа регулирования;
— об отсутствии положений, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

Начальник управления Н.Ф.Колодина
экономики и прогнозирования

2301