Отчет о деятельности главы города и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города за 2018 год

Глава Радужного отчиталась о результатах деятельности за 2018 год

Отчет
о деятельности главы города и деятельности  администрации города,
в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города за 2018 год

Социально-экономическое развитие города

     Развитие экономики города в 2018 году во многом определялось общероссийской макроэкономической ситуацией. Несмотря на разнонаправленную динамику развития экономики города по основным макроэкономическим показателям, в целом, социально-экономическая ситуация в городе в 2018 году оценивается как стабильная.
Макроэкономическая ситуация в городе в 2014 – 2018 годах характеризуется показателями, включенными в таблицу:

Динамика показателей социально-экономического развития муниципального образования городского округа города Радужный 

Демография

     Демографическая ситуация, сложившаяся в муниципальном образовании в 2018 году, носила положительный характер. Наблюдается увеличение численности населения за счет естественного прироста. Среднегодовая численность населения увеличилась на 0,3 тыс. человек по сравнению с прошлым годом. Уровень рождаемости в 2,6 раза превысил смертность.

 Динамика показателей демографической ситуации

     Возрастная структура населения играет активную роль в демографических процессах, оказывает влияние на величину всех демографических показателей.
На начало 2018 года в структуре населения доля лиц, моложе трудоспособного возраста составила 24,8 %, это на 1,6 процентных пунктов выше, чем в среднем по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (23,2 %). Доля граждан старше трудоспособного возраста — 14,5 % (ХМАО – Югра – 15,6 %). Доля трудоспособного населения составляет 60,7 % (ХМАО – Югра – 61,2 %).

Промышленность

      В 2018 году объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ (услуг) по полному кругу предприятий – производителей промышленной продукции оценивается 49 965,6 млн. рублей, индекс промышленного производства – 106,4 % к уровню прошлого года.

Динамика индексов промышленного производства по видам экономической деятельности в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

     Структура промышленного комплекса по-прежнему характеризуется преобладанием добывающих производств, на их долю приходится 74,2 % от  общего объема отгруженной промышленной продукции. Доля остальных видов экономической деятельности менее значительна: на обрабатывающий сектор приходится 17,5 % всего промышленного производства, на обеспечение электрической энергией, газом паром; кондиционирование воздуха – 7,8 %, на водоснабжение; водоотведение, организацию сбора и утилизацию отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 0,5 %.

Инвестиции

     Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям в действующих ценах за счет всех источников финансирования в 2018 году оценивается 2 659,5 млн. рублей или 107,6 % к уровню 2017 года в сопоставимых ценах. Основную долю в структуре инвестиций по источникам финансирования занимали собственные средства предприятий – 73,7%, на долю привлеченных средств приходилось 26,3%, из них бюджетные средства – 2,2%.
В составе капитальных вложений в основной капитал по видам экономической деятельности лидируют инвестиции по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», удельный вес которых составляет 84,9%. Доля инвестиций в обеспечение электрической энергией, газом и паром – 6,4 %, обрабатывающие производства –2,4%.

Динамика показателей, характеризующих инвестиционную деятельность

Динамика изменения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за период с 2014 по 2018 годы представлена в таблице:

     Бюджетные инвестиции в 2018 году составили 340,9 млн. рублей, что в 2,05 раза больше уровня 2017 года.
Увеличение обусловлено в основном за счет приобретения жилья в муниципальную собственность, в целях переселения граждан из аварийного жилья.
Кроме того, бюджетные инвестиции направлены на строительство и модернизацию следующих объектов:
«Внутриквартальный проезд», протяженность проезда равна 1,017 км. В 2018 году выполнены завершающие работы по озеленению газонов, асфальтированию полотна дороги, стоянок, пересечений и примыканий 1 этапа. Подготовлен пакет документов для регистрации муниципальной собственности;
«Реконструкция. Автомобильная дорога по улице №1-12. участок №2 автодороги от улицы № 3 до улицы №11 (ул. Новая) 1 этап». В 2018 году выполнены работы по устройству основания дорожной одежды дороги и автостоянок, тротуаров из бетонной плитки, опор уличного освещения, опор торшерного освещения, озеленению, обустройству дороги (ограждения). В соответствии с условиями контракта работы будут продолжены в благоприятный период 2019 года;
«Модернизация специального технологического оборудования ДК «Нефтяник» города Радужный». На январь 2019 года запланирован аукцион на разработку проектной документации, работы по модернизации специального технологического оборудования ДК «Нефтяник» будут проведены в течение 2019 года.

 Динамика показателей жилищного строительства

      Улучшение инвестиционного климата и создание благоприятных условий для ведения бизнеса, привлечения частных инвестиций на территорию города – одна из ключевых задач, стоящих перед главой города и администрацией города Радужный.
В целях оперативного предоставления актуальной информации об инвестиционном потенциале муниципального образования, механизмах поддержки инвестиционной деятельности, о нормативно-правовой базе в сфере инвестиций, доступности информации для инвесторов и потенциальных инвестиционных партнеров на официальном сайте администрации города создан и активно функционирует раздел «Инвестиции. Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности». Это открытый и доступный ресурс, который позволяет предоставлять инвесторам информацию об инвестиционном потенциале города.
С 2017 года ежегодное инвестиционное послание главы города явилось хорошей традицией для города. Главная его задача — информирование об итогах инвестиционной деятельности за прошедший год, преимуществах ведения бизнеса на территории нашего города, направлениях развития инвестиционной деятельности.
Для повышения инвестиционной привлекательности города ежегодно актуализируется Инвестиционный паспорт города Радужный, который содержит основные социально-экономические показатели развития города, наличие площадок для реализации  инвестиционных проектов, а также иные значимые для инвестора сведения о муниципальном образовании.
Создан механизм по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна», позволяющий инвестору получить полный комплекс услуг, связанных с реализацией инвестиционного проекта на территории города Радужный. Заявление на сопровождение инвестиционного проекта может быть направлено как посредством сервиса, размещенного на официальном сайте администрации города Радужный в разделе «Инвестиции. Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», так и через Инвестиционный портал Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Для потенциальных инвесторов сформирован реестр земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов. По каждой инвестиционной площадке даны основные сведения: адреса, площадь, кадастровый номер, характеристика инженерной инфраструктуры, вид разрешенного использования. Всем инвесторам, инициирующим реализацию инвестиционных проектов, отвечающих направлениям развития муниципального образования, оказывается содействие в подборе инвестиционных площадок, разрешении вопросов предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, оптимизации сроков согласования документов, необходимых для реализации инвестиционных проектов, оказывается консультационная, методическая помощь. Информация об инвестиционных площадках размещена на официальном сайте администрации города Радужный и Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В целях повышения предпринимательской активности и улучшения инвестиционного климата администрацией города продолжена работа по развитию института оценки регулирующего воздействия (далее — ОРВ). С 2018 года внедрен механизм оценки фактического воздействия (далее — ОФВ) муниципальных нормативных правовых актов (далее – НПА), которые прошли процедуру углубленной ОРВ в 2016 году.
За отчетный год было проведено 18 ОРВ проектов муниципальных НПА, 4 экспертизы и 2 ОФВ муниципальных НПА на предмет выявления в них избыточных обязанностей, запретов, ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также необоснованных расходов данных субъектов и бюджета города.
Результатом проведения ОРВ проектов муниципальных НПА является принятие взвешенных регуляторных решений, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, создание благоприятных условий для развития бизнеса на территории города.
Вся информация о проведении ОРВ, экспертизы и ОФВ размещена в специализированном разделе официального сайта администрации города Радужный.
Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сформирован рейтинг качества проведения ОРВ и экспертизы на муниципальном уровне в 2018 году за 2017 год, по итогам которого город Радужный отнесен в группу с «хорошим уровнем» развития ОРВ с количеством набранных баллов 77 из 100 возможных и занял шестое место.
В качестве одного из способов повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по вопросам развития инвестиционной деятельности Протоколом № 36 заседания Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 15.06.2018 утверждена «Матрица действий муниципальных образований по улучшению бизнес среды». Матрица состоит из 4 разделов:
I «Наличие и качество муниципального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности»;
II «Качество специализированного интернет ресурса муниципального образования, посвященного инвестиционной деятельности»;
     III «Эффективность деятельности структурного подразделения органов местного самоуправления по вопросам развития инвестиционной деятельности»;
IV «Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования».
     В течение 2018 года контроль динамики внедрения показателей матрицы осуществлялся на общероссийской онлайн площадке «Стратегия РФ». По итогам 2018 года все 35 показателей матрицы действий по улучшению бизнес среды внедрены на 100 %.

Малый и средний бизнес 

 Динамика показателей развития субъектов малого бизнеса

*в 2016 году ИФНС РФ были исключены индивидуальные предприниматели и организации, не осуществляющие деятельность.

     В течение 2018 года на территории муниципального образования осуществлял свою деятельность 1 361 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе:
355 — малые предприятия (с учетом микропредприятий) (2017 год – 343 ед.);
11 — средние предприятия (2017 год – 11 ед.);
995 — индивидуальные предприниматели (2017 год – 893).
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего бизнеса оценивается порядка 3,8 тыс. человек, количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – 1,0 тыс. человек и порядка 4,6 тыс. человек были заняты трудом по найму у отдельных граждан.          Таким образом, малый и средний бизнес охватил более 42 % работающего населения города.
Наиболее популярными для малых предприятий оставались в течение 2018 года такие виды экономической деятельности как розничная торговля и общественное питание, обрабатывающие производства.
Динамичному развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в немалой степени способствует реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2016 – 2020 годы». Целью данной программы является создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса. Программа направлена на обеспечение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2018 году на финансирование мероприятий Программы направлено 3 438,5 тыс. рублей, из них: 3 118,5 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа и 320,0 тыс. рублей – средства бюджета города Радужный.
В соответствии с мероприятиями Программы:
— оказана финансовая поддержка 9 субъектам малого и среднего предпринимательства:
8 Субъектам, осуществляющим социально-значимые виды деятельности на общую сумму 1 676,9 тыс. руб., в том числе: 5 Субъектам в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения на сумму 826,3 тыс. рублей, 3 Субъектам по приобретению оборудования (основных средств) на сумму 850,6 тыс. рублей;
1 Субъекту, осуществляющему деятельность в социальной сфере, в части возмещения затрат по приобретению оборудования в размере 300 тыс. руб.;
— проведен городской конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства города «Предприниматель года», в котором принял участие 21 субъект малого и среднего предпринимательства;
— проведена городская конференция с участием более 200 представителей бизнеса в рамках Всероссийского дня предпринимателей;
— оказана информационно-консультационная поддержка 175 субъектам малого и среднего предпринимательства;
— в целях формирования благоприятного общественного мнения опубликовано 8 статей в газете «Новости Радужного» и выпущено 9 телерепортажей.
В рамках оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. В перечень муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, включено 9 объектов недвижимого муниципального имущества, общей площадью 4 233,7 кв. метров. За 2018 год обратились и получили имущественную поддержку 8 субъектов малого предпринимательства.
В  муниципальном образовании действует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства города Радужный при главе города Радужный. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным для экспертного, информационного и консультативного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Радужный в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории города. За 2018 год проведено 2 заседания Совета.
С июля 2017 года в многофункциональном центре города Радужный действует бизнес-окно по предоставлению услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства с возможностью предоставления широкого спектра государственных, муниципальных и сопутствующих услуг для создания и развития бизнеса, услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства». Также предоставляются дополнительные услуги организаций инфраструктуры поддержки бизнеса, кредитных организаций.
Все услуги предоставляются по принципу «одного окна». В перспективе планируется расширение спектра услуг и автоматизация процессов их предоставления, что позволит осуществлять информационное взаимодействие в электронном виде и сократить временные издержки по предоставлению таких услуг. За 2018 год предоставлено 94 услуги, оказано 66 консультаций.
Малый бизнес активно привлекается к муниципальным закупкам. В 2018 году у субъектов малого предпринимательства размещено заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений на 195,6 млн. рублей, что составило 40,6 % от совокупного годового объема закупок.
В рамках стабилизации социальной напряженности на рынке труда на территории города Радужный реализуется государственная программа «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года». Одним из направлений программы является содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в рамках которого предусмотрено оказание финансовой помощи безработным гражданам, желающим зарегистрировать собственный бизнес. За 2018 год оказана финансовая помощь безработным гражданам, желающим зарегистрировать собственный бизнес, в результате чего зарегистрировали предпринимательскую деятельность 24 человека из числа безработных.

Уровень жизни населения

Динамика показателей уровня жизни населения

     По итогам 2018 года начисленная среднемесячная заработная плата на одного работающего по крупным и средним предприятиям города оценивается 62 728,9 рублей, номинально увеличилась на 9,6 %. Реальная заработная плата составила – 106,8 %. Соотношение средней заработной платы к бюджету прожиточного минимума для трудоспособного населения (15 646 рублей) составило 4,0.

Динамика среднемесячной заработной платы  по отдельным категориям работников бюджетной сферы

рублей

 Занятость населения

Динамика показателей занятости населения

     По итогам 2018 года численность экономически активного населения муниципального образования составила 21,8 тыс. человек или 50,0 % от общей численности населения города (2017 год – 21,4 тыс. человек или 49,4 %). Из числа экономически активного населения в экономике были заняты 21,7 тыс. человек или 99,5 %, что на 2,2 % больше аналогичного показателя прошлого года. Среднесписочная численность работающих по полному кругу организаций составила 16,1 тыс. человек или 102,3 % к уровню прошлого года. Преобладающая часть занятого населения – 13,8 тыс. человек сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях (2017 год – 13,5 тыс. человек).
На конец декабря 2018 года число граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, составило 157 человек. Численность безработных, имеющих официальный статус безработного – 105 человек.
Показатель уровня регистрируемой безработицы по городу на конец 2018 года составил 0,48 % от экономически активного населения (на конец 2017 года – 0,71).
В целях обеспечения на территории автономного округа государственных гарантий гражданам в области содействия занятости населения и защиты от безработицы, действует государственная программа «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года». Кроме того, в целях создания условий для эффективного поведения молодежи на рынке труда в городе реализуются мероприятия, направленные на содействие трудоустройству, в рамках подпрограммы «Молодежь Радужного» муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы».
На реализацию политики в сфере занятости населения и снижения напряженности на рынке труда в 2018 году направлено 15 162,3 тыс. рублей, в том числе: средств автономного округа – 12 662,3 тыс. рублей, бюджета города Радужный – 2 500 тыс. рублей.
Всего за 2018 год, по мероприятиям активной политики по содействию занятости населения, трудоустроены 798 человек, из них 219 человек принимали участие в оплачиваемых общественных работах; временно трудоустроены 500 подростков от 14 до 18 лет; трудоустроены 56 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; трудоустроены 19 человек из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; трудоустроены 3  безработных пенсионного возраста; организована стажировка 1 инвалида молодого возраста. Кроме того, 130 человек из числа безработных направлены на профессиональное обучение, подготовку и повышение квалификации.
Активная политика в сфере занятости населения в течение 2018 года способствовала созданию 233 постоянных рабочих мест субъектами малого предпринимательства, а также 798 временных рабочих мест.

Формирование, исполнение бюджета города

     Организация бюджетного процесса в городе Радужный осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города от 18.06.2015 № 594 «О Положении об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный» которым определены основные этапы.
Основные направления бюджетной и налоговой политики города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов утверждены распоряжением администрации города Радужный от 26.10.2017 №778р. Налоговая политика нацелена на сохранение бюджетной устойчивости, получение необходимого объема доходов бюджета города Радужный. Основной целью, на достижение которой ориентированы основные направления бюджетной политики города Радужный, является эффективное решение задач в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и безусловное исполнение принятых обязательств.
На 2018 год бюджет города Радужный утвержден решением Думы города Радужный от 12.12.2017 № 302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – Решение). Решением утверждены основные показатели бюджета города Радужный на 2018 год в следующих объемах: доходы 2 792,5 млн. рублей, расходы 2 840,5 млн. рублей, дефицит бюджета 48,0 млн. рублей.
В течение 2018 года плановые показатели увеличены по доходам на 17,6 %, или 491,4 млн. руб., по расходам на 455,6 млн. рублей, или на 16,0 % и дефицит бюджета снижен на 35,8 млн. рублей.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета города, повышения качества и эффективности управления финансовыми ресурсами постановлением администрации города Радужный от 20.12.2017 № 1888 утвержден план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета и сокращению муниципального долга (далее – План мероприятий). Мониторинг выполнения Плана мероприятий в 2018 году осуществлялся ежеквартально.
Итоги исполнения бюджета города Радужный за 2018 год характеризуются следующими показателями:
Доходы в целом исполнены в сумме 3 261,4 млн. рублей, что составило 99,3% к уточненному плану на год и 116,8% от первоначального годового плана.
Поступления налоговых и неналоговых доходов составило 816,8 млн. рублей, или 103,3% к уточненным годовым назначениям. В 2018 году по сравнению с 2017 годом сумма поступивших налоговых и неналоговых доходов увеличилась на 9,8%, или на 72,7 млн. рублей.
Безвозмездные поступления пополнили бюджет города на 2 444,6 млн. рублей, что составило 98,1% к уточненным годовым плановым назначениям и 120,3% (+ 413,2 млн. руб.) от первоначального годового плана.
В соответствии с договорами пожертвований, соглашениями о взаимном сотрудничестве между администрацией города Радужный и ПАО «Варьеганнефтегаз», ООО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие», ООО «РН — Юганскнефтегаз», ООО «НПО «РуссИнтеграл», ОАО «Варьеганнефть» в бюджет города Радужный в 2018 году поступило 124,3 млн. рублей.
Главной задачей в сфере муниципальных финансов остается совершенствование в области администрирования налоговых платежей, повышение уровня собираемости налогов и сборов, поступающих в доход бюджета города Радужный. В 2018 году проведено 10 заседаний комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет городского округа город Радужный, велась претензионно — исковая работа.
В 2018 году в целях стимулирования роста налогового потенциала и качества планирования доходов бюджетов муниципальных образований Правительством автономного округа распределен полученный федеральный грант между городскими округами и муниципальными районами автономного округа и в том числе муниципальному образованию городской округ  город Радужный поступила дотация в объеме 10,6 млн. рублей.
Расходы бюджета города Радужный в 2018 году исполнены в сумме 3 163,9 млн. рублей, что составляет 96,0% от уточненного плана на год и 111,4% от первоначального годового плана (в 2017 году 2 737,7 млн. рублей, или 98,62% к плановым назначениям).
Расходы бюджета города Радужный на 2018 год были сформированы программно-целевым методом – это 22 муниципальные программы города Радужный. Доля расходов бюджета города Радужный, формируемых на основе муниципальных программ, составляет 96,8 %. Традиционно, наиболее финансово ёмкими являются муниципальные программы отраслевой социальной направленности.
Исполнение по муниципальным программам за 2018 год составило 3 061,6 млн. руб., или 96,01% к уточненному плану на год, программно-целевые расходы составили 96,8% от общих расходов бюджета города (2017 год – 95,8%).
Расходы на реализацию непрограммных направлений деятельности по итогам 2018 года исполнены в сумме 102,2 млн. рублей, что составляет 95,73% к уточненному плану на год, их удельный вес составил 3,2% в общих расходах бюджета города.
На финансирование отраслей социальной сферы в 2018 году направлено 2 026,4 млн. рублей или 64% от общего объема расходов бюджета города, что больше в сравнении с 2017 годом на 99,5 млн. рублей.
В 2018 году исполнение бюджета города Радужный по расходам осуществлялось в соответствии с законодательством, обеспечивая безусловное исполнение действующих обязательств, включая расходы, принимаемые в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования и культуры, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
В целях повышения эффективности использования средств бюджета города Радужный, усиления контроля за результативностью, соблюдение норм бюджетного законодательства ежегодно проводится мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Радужный, разработана нормативно-правовая база для реализации практик инициативного бюджетирования. В 2018 году реализован проект (инициатива) граждан «Первая ступенька в мир спорта».
По итогам мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах за 2017 год в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре город Радужный занял 2 место в рейтинге городских округов. В 2018 году за достижение наиболее высоких показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса по итогам 2017 года муниципальным образованием получен грант в сумме 20,6 млн. рублей.
Бюджет города Радужный за 2018 год исполнен с профицитом в сумме 97,5 млн. рублей.
В ходе исполнения бюджета города Радужный бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также коммерческие кредиты на выполнение полномочий муниципального образования в течение 2018 года не привлекались, муниципального долг по состоянию на 1 января 2019 года отсутствует.
В целях обеспечения прозрачности и открытости муниципальных финансов, повышения доступности и понятности информации о бюджете города Радужный в 2018 году была продолжена регулярная публикация информационных ресурсов «Бюджет для граждан», «Открытый бюджет», «Инициативное бюджетирование» на официальном сайте администрации города Радужный в сети «Интернет».

Таблица

 Экономическая работа

     В соответствии с нормативными документами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры разработан Прогноз социально-экономического развития города Радужный на 2019 год и на плановый период до 2024 года. Результаты прогнозных расчетов используются для обоснования целей и задач социально-экономического развития города Радужный и служат основой для разработки проекта бюджета города Радужный на очередной финансовый год и плановый период.
В целях актуализации документов стратегического планирования в 2018 году утверждены Стратегия социально-экономического развития города Радужный до 2030 года, в которой определены новые механизмы, влияющие на качество достижения целевых ориентиров, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года и План мероприятий по ее реализации.
В 2018 году в городе Радужный действовали 22 муниципальные программы.
В числе приоритетов – сохранение качества жизни населения города, создание благоприятной и конкурентной среды для развития бизнеса, развитие сферы образования, культуры, спорта в соответствии с задачами, поставленными в указах Президента Российской Федерации.
В 2018 году на выполнение муниципальных программ направлено 3 189,3 млн. рублей.
В целом, можно отметить положительную динамику в достижении плановых значений показателей.
Исполнение муниципальных программ города Радужный осуществлялось в плановом режиме в соответствии с утвержденными комплексными планами (сетевыми графиками).
В документах стратегического планирования города учтены задачи, поставленные в указах Президента Российской Федерации, приоритеты социально-экономического развития, установленные документами стратегического планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Ежеквартально разрабатывалась и анализировалась информация об итогах социально-экономического развития города, основные показатели которых размещались на официальном сайте администрации города.
Для принятия управленческих решений по развитию социальной сферы подготовлены обновленные социальные паспорта муниципальных учреждений.
Повышение результативности муниципального управления является одной из важнейших задач, стоящих перед администрацией города.
Ежегодно формируется доклад главы города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города, установленных Правительством Российской Федерации.
В качестве одного из способов повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре используются методы проектного управления.
В 2018 году на принципах проектного управления в городе реализовано два муниципальных проекта:
Модернизация системы электронного документооборота администрации города Радужный;
Корректировка Стратегии социально-экономического развития города Радужный до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации.
В 2018 году город Радужный участвовал в реализации:
— 5 портфелей проектов автономного округа, основанных на целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, определенных перечнем поручений Президента Российской Федерации:
     «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».
     «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества».
     «Подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям».
     «Подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения».
     «Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта».
     — 3 портфелей проектов автономного округа, основанных на федеральных приоритетных проектах по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации:
     1. «Формирование комфортной городской среды».
     2. «Обеспечение качества жилищно-коммунального хозяйства».
     3. «Доступное дополнительное образование для детей».
     В течение 2018 года в рамках портфелей проектов работы велись в соответствии со сроками, зафиксированными в реестрах компонентов соответствующих портфелей, прогнозные даты выполнения контрольных мероприятий соответствуют плановым.
В целях организации работы, связанной с проектной деятельностью, осуществляемой в администрации города Радужный, внедрена информационная  система управления проектной деятельностью (далее – ИСУП). Определены ответственные за внесение отчетных данных по проектам, портфелям проектов Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в ИСУП.
Муниципальным проектным офисом ежемесячно осуществлялся сбор информации о статусе выполнения мероприятий приоритетных проектов (портфелей) на территории муниципального образования.
Регулярный сбор информации помогает отслеживать прогресс выполнения работ в рамках региональных проектов (портфелей), обеспечивает надлежащий контроль на уровне муниципалитета за их реализацией, дает возможность скоординировать участников проектов, а также своевременно принимать ключевые управленческие решения.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 № 204 город Радужный участвует в реализации 6 региональных составляющих национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации («Демография», «Образование», «Жилье и городская среда», «Цифровая экономика», «Малое и среднее предпринимательство», «Культура»). В августе 2018 года Проектным комитетом администрации города Радужный закреплена персональная ответственность должностных лиц муниципального образования в статусе заместителей главы города, руководителей органов администрации города Радужный за достижение показателей, выполнение мероприятий и решение задач национальных проектов (программ).
В дальнейшем оценка результатов реализации мероприятий портфелей проектов с участием города Радужный, основанных на национальных и федеральных проектах (программах) будет рассматриваться Проектным комитетом администрации города Радужный ежемесячно.

Размещение муниципального заказа

     Важной составляющей экономической деятельности администрации города является система осуществления закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
Единый порядок осуществления муниципальных закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд направлен на эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности процедур осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в данной сфере.
Всего за 2018 год для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений объявлено закупок товаров, работ и услуг на сумму 1 045,17 млн. рублей, в том числе:
а) путем проведения торгов в форме открытого конкурса, в том числе конкурса с ограниченным участием – 18,16 млн. рублей;
б) путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме – 750,24 млн. рублей;
в) способом запроса котировок – 8,25 млн. рублей;
д) способом размещения у единственного поставщика – 187,21 млн. рублей;
е) закупки малого объема составили – 81,31 млн. рублей.
По итогам конкурентных процедур (открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен) заключено 669 контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на общую сумму 892,84 млн. рублей. Основная доля контрактов заключена с субъектами предпринимательской деятельности, зарегистрированными на территории города Радужный.
В отчетном периоде заключено 167 контрактов на сумму 187,21 млн. рублей у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Это контракты с предприятиями, деятельность которых отнесена к сфере естественных монополий.
Размещение заказа для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений всеми способами закупок позволило сэкономить 142,06 млн. рублей средств городского бюджета и внебюджетных средств.

 Ценовая политика

     В 2018 году администрацией города проводились мероприятия, направленные на сохранение действующего уровня цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и сдерживания темпа роста цен (тарифов) за счет эффективного использования их внутренних резервов.
Проведение мониторинга действующих цен и тарифов позволяет реально оценить ценовую ситуацию на продукты питания, нефтепродукты, строительные материалы и услуги жилищно-коммунального комплекса и выявить факторы, оказывающие влияние на динамику цен. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» продолжено проведение еженедельного оперативного мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары, реализуемые на территории муниципального образования. Кроме оперативного мониторинга цен на социально-значимые продовольственные товары, который проводится по 25 наименованиям товаров, проводятся еще 2 ежемесячных мониторинга: по 55 наименованиям продовольственных товаров и по 32 наименованиям. Основная цель оперативного мониторинга – своевременное реагирование на динамику цен для предотвращения необоснованного и резкого увеличения уровня цен в предприятиях розничной торговли.
Цены на основные социально-значимые продовольственные товары оставались стабильными. Уровень цен на продовольственные товары, сложившийся на территории города, по-прежнему чуть ниже среднего уровня цен, сложившегося на территории автономного округа.
Цены на нефтепродукты на автозаправочных станциях города в течение года были неоднородны. В течение года дважды наблюдались скачки цен на автомобильное топливо. Первый скачок цен произошел в мае-июне, второй – в ноябре-декабре, когда особенно резко поднялись цены на дизельное топливо. Так, по итогам года в разрезе торговых марок горюче-смазочных материалов цена повысилась на следующие виды топлива: бензин АИ-80 — 23,65%, АИ-92 – 116,14%, АИ-95 – 13,35%, АИ-95 G-dr – 10%, дизтопливо – 25,28%. Цены на газ не повышались.
Тарифы на большинство образовательных платных услуг и спортивно-оздоровительных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в 2018 году не повышались. Рост платных услуг для населения обусловлен в основном расширением перечня оказываемых услуг с целью максимального удовлетворения спроса населения в дополнительных образовательных и спортивно-оздоровительных услугах.
В сфере оказания коммунальных услуг порядок установления тарифов на коммунальные услуги остался прежним. Тарифы на коммунальные услуги установлены в рамках предельных уровней тарифов, утвержденных Региональной службой по тарифам Российской Федерации по соответствующему виду коммунального ресурса. В течение I полугодия 2018 года тарифы на коммунальные услуги жилищно-коммунального комплекса оставались на уровне прошлого года. Повышение тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения произведено с 1 июля 2018 года. В целях недопущения превышения уровня платежей граждан за коммунальные услуги сверх установленного законодательно предельного уровня платежей по каждой категории жилья произведен расчет фактического индекса повышения платежей граждан. Индекс повышения платежей в г. Радужный в 2018 году не превысил установленных для муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 4,0 % и составил 3,65%.
Размеры понижающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг утверждены и введены в действие с 1 июля 2015 года, в течение 2016-2017 годов не пересчитывались.
Размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, установленные Департаментом ЖКК и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по типам многоквартирных домов и введенные в действие с сентября 2014 года в 2018 году остались на прежнем уровне.
В соответствии с приказом Региональной службы по тарифам от 26.12.2017 «Об утверждении стоимости проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования» 1 января 2018 года тариф на одну поездку в автобусах общего пользования городского и пригородного сообщения установлен в размере 23 рублей.

Информационные технологии

      В администрации города Радужный работа в сфере развития информационных технологий в первую очередь была направлена на развитие информационной и телекоммуникационной структуры, необходимой для реализации электронного взаимодействия органов администрации города с гражданами и государственными учреждениями.
Проводились мероприятия по повышению информационной безопасности и укреплению информационных ресурсов в целях защиты данных. Для осуществления межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в течение 2018 года проводилась работа по организации защищенных каналов связи с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
В 2018 году разработана и введена в эксплуатацию новая версия официального сайта администрации города Радужный, соответствующая требованиям Федерального законодательства. Сайт имеет версию для слабовидящих, мобильную версию и форму приема обращений граждан, разработанные в соответствии с соответствующими нормативно-правовыми актами. Сайт доступен любому пользователю сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и ее представление.
В среднем в 2018 году количество посещений сайта составило более 7 тысяч в месяц и более 56 тысяч за год. Доступ пользователей к информации на официальном портале осуществляется на основе общедоступного программного обеспечения.
В 2018 году официальный сайт администрации города Радужный стал победителем окружного конкурса в номинации «Лучший официальный сайт органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», а также отдельно был отмечен конкурсной комиссией, как повысивший информационную открытость с 45 баллов в 2017 году до максимального количества баллов в 2018 году (84 балла).
В рамках реализации муниципальной программы «Информационное общество города Радужный на 2016 – 2020 годы» проводились мероприятия по содержанию и развитию МКУ «МФЦ города Радужный», техническому сопровождению информационных систем «Аверс», «Образование» и специализированного программного обеспечения «ИСТОК-СМ» системы 112 ЕДДС администрации города, по обеспечению функционирования линий связи ЕДДС администрации города и по обновлению парка компьютерной техники.
К концу года вводится в эксплуатацию система электронного документооборота (СЭД) «Дело», что позволит существенно сократить временные и материальные затраты администрации города, связанные с закупкой бумажной и печатной продукции.
В соответствии с бюджетом города Радужный на реализацию муниципальной программы «Информационное общество города Радужный на 2016 – 2020 годы» в 2018 году направлено 43 944,6 тыс. рублей, из них 32 125,2 тыс. из бюджета автономного округа.

 Управление жилищно-коммунальным хозяйством города

     Работа жилищно-коммунального комплекса города направлена на обеспечение благоприятных условий проживания жителей, сохранение стабильной работы инфраструктуры города.

Динамика показателей развития жилищно-коммунального комплекса

     Общая площадь жилищного фонда в муниципальном образовании на 1 января 2019 года составила 770,9 тыс. кв. м и увеличилась по отношению к соответствующему периоду прошлого года на 0,1 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя приходится 17,7 кв. м жилья.
Жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании оказывают 7 предприятий жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности, из них 3 — организации на рынке жилищных услуг и 4 – организации, оказывающие коммунальные услуги.
Организациями, оказывающими коммунальные услуги в городе, являются – Унитарное предприятие «Радужныйтеплосеть», Филиал АО «Горэлектросеть» Водоканал города Радужный, ОАО «ЮТЭК», Унитарное предприятие по утилизации отходов.
В целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства меняются подходы к управлению предприятиями коммунального хозяйства, за счет перехода на более эффективные. В городе реализуются 2 концессионных соглашения в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения.
На рынке жилищных услуг услуги оказывают 3 управляющие компании частной формы собственности: ООО «Веста», ООО «Дом-сервис», ООО «Жилищно-эксплуатационный сервис», которые осуществляют управление 194 жилыми домами общей площадью 693,3 тыс. кв. м.
В целях улучшения условий проживания граждан в 2018 году продолжалось переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. В течение года снесено 3 дома общей площадью 1 105,9 кв. м.
На выполнение мероприятий по энергосбережению из внебюджетных источников (средства предприятий) направлено порядка 0,2 млн. рублей.
На конец 2018 года всего в городе оснащено коллективными приборами учета тепла 27,0 % многоквартирных жилых домов (где есть техническая возможность), коллективными приборами учета горячего водоснабжения – 65,1 %, коллективными приборами учета холодного водоснабжения – 96,9 %, электроснабжения – 100,0 %. Дальнейшее оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета будет возможно после проведения капитального ремонта инженерных сетей тепло-водоснабжения.
Всего в городе оснащено индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения 94,5% квартир, холодного водоснабжения – 94,2% квартир, электроэнергии – 100% квартир.

        Динамика оснащенности объектов приборами учета энергоресурсов в процентах

     На реализацию мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду из разных источников направлено 60,08 млн. рублей, из которых 94,8 % или 56,98 млн. рублей — средства предприятий, 4,7 % или 2,79 млн. рублей – средства бюджета автономного округа, 0,5 % или 0,31 млн. рублей – средства бюджета города Радужный.
В летний период в соответствии с графиком:
— проведены гидравлические испытания магистральных тепловых сетей;
— заменены ветхие сети, с учетом средств предприятий: теплоснабжения – 1,596 км  (3,7 % от протяженности ветхих сетей), водоснабжения – 2,695 км (2,9 % от протяженности ветхих сетей);
— подготовлены 4 котельные города, 11 ЦТП, 69,5 км тепловых сетей, 3 водозабора, 3 водоочистных сооружения, 2 канализационных очистных сооружения, 146,2 км водопроводных сетей, 54,3 км сетей канализации;
— проведены работы по жилому фонду (выполнена теплоизоляция трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, выполнена герметизация 3 704 межпанельных швов, утеплены стены фасадов – 113 кв.м, заменено стекол 191,4 кв.м, отремонтировано окон и дверей 945 шт., выполнена ревизия и ремонт запорной арматуры 520 шт., утеплено чердачных помещений – 168 кв.м, утеплено подвальных помещений – 170 кв.м., отремонтированы отмостки – 186 кв.м, утеплено оконных рам – 128 шт.).
Намеченные мероприятия по подготовке объектов к зиме выполнены своевременно, в полном объеме, что позволило начать отопительный сезон в установленные сроки, без сбоев (с 1 сентября 2018 года – для объектов социальной сферы, с 15 сентября – для жилого фонда).
В целях повышение качества и комфорта городской среды на территории города Радужный разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Радужный на 2018-2022 годы». На реализацию мероприятий Программы в 2018 году направлено 136 317,9 тыс. рублей.
Одним из основных мероприятий Программы является «Благоустройство общественных территорий города Радужный», на финансирование которого в 2018 году направлено 32 023,9 тыс. рублей, в том числе 4 729,3 тыс. руб. — средства федерального бюджета, 11 035,1 тыс. руб. – средства окружного бюджета, 16 259,5 тыс. руб. – средства бюджета города Радужный.
Главной задачей благоустройства территорий является создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию города Радужный.
В 2018 году успешно реализовано 12 мероприятий с проведением общественной приемки, наиболее значимые – благоустройство общественных территорий жилых домов микрорайонов 1, 2, 6, 7, благоустройство территории Парка Победы, где было установлено современное детское игровое оборудование, а также благоустройство территории игровой площадки «Фрегат», где было выполнено устройство покрытия из резиновой плитки.
По всем мероприятиям заключены муниципальные контракты, в которых предусмотрены 3-х летние гарантийные сроки.
Создана Общественная комиссия по обеспечению реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», задача которой – осуществление контроля и координация хода выполнения мероприятий, рассмотрение любого рода вопросов, возникающих в процессе реализации проекта.
Большая работа проведена по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов. В микрорайонах города ямочный ремонт внутриквартальных проездов выполнен на площади 3 823,0 кв.м, асфальтирование внутриквартальных проездов — на площади 4 679,0 кв.м. Устройство тротуаров из фигурной плитки и железобетонных плит выполнено на площади 3 748,1 кв.м, поребрика – 1 467,8 м п.
В 2018 году обеспечено круглогодичное сезонное содержание 49,5 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, 11 светофорных объектов, 11 светофоров Т-7 (световая индикация).
В 2018 году на четырех пешеходных переходах установлены элементы световой индикации типа Т-7, дополнительное освещение зон пешеходных переходов (ул. Детская (кафе «Белый лебедь»), ул.50 лет Победы (маг. «Вега»), ул. Возрождения (маг. «Красное-Белое»), ул. Нефтяников (ТЦ «Сити»), на регулируемых пешеходных переходах установлено 155 метров пешеходных ограждений, на дорогах города выполнены работы по обустройству 11 пешеходных переходов дублирующими дорожными знаками 5.19.1 «Пешеходный переход», с их установкой на выносных консолях над проезжей частью.

Муниципальный жилищный контроль

     На территории города Радужный муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с:
— Жилищным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.09.2012 №115-оз «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органами государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
— постановлением администрации города Радужный от 10.02.2014 № 228 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Радужный».
Основной задачей муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством в отношении муниципального жилищного фонда.
За 2018 год внеплановые проверки не проводились в связи с отсутствием обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок.
В связи с отсутствием фактов о случаях причинения субъектами, относящимися к поднадзорной сфере, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заявления о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в органы прокуратуры не направлялись.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному жилищному контролю не привлекались.

Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий

     В соответствии с действующим Жилищным кодексом Российской Федерации Комитет по управлению муниципальным имуществом ведет работу по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на 01.01.2018 состояла 1 231 семья, общей численностью 3 548 человек.
По состоянию на 29.12.2018 на указанном учете состоит 1 187 семей, общей численностью 3 427 человек. Уменьшение количества семей, состоящих на учете, произошло вследствие предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма (5 семей/14 человек), предоставления социальных выплат в рамках отдельных программ (7 семей/21 человек), иные граждане сняты с учета по результатам соответствующих проверок (утратили основания).

Информация о количестве граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

     В 2018 году в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке очередности, предоставлены жилые помещения для 5 семей с общей численностью 14 человек.
На 01.01.2018 в Реестре непригодных для проживания жилых помещений, не расселенными значились 47 жилых домов общей площадью 8 637,3 кв. м, в которых проживают 760 человек.
При поддержке Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В. Комаровой, Правительства автономного округа в истекшем году муниципальному образованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный выделены бюджетные ассигнования в размере 11 601 500 (одиннадцать миллионов шестьсот одна тысяча пятьсот) рублей для расселения 1 общежития, общей площадью 902,8 кв. м, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания. С учетом указанных средств, средств местного бюджета (4 846 194 рублей), а также средств, выделенных ООО «НПО «РуссИнтеграл»» в размере 6 750 000 рублей, в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016 – 2020 годах» улучшены жилищные условия 18 семей, проживавших в указанном общежитии, общей численностью 36 человек.

Информация о количестве непригодных/расселенных жилых домах, обеспечении граждан жилыми помещениями

В 2018 году улучшили жилищные условия отдельные категории граждан:
— предоставлено 4 субсидии на приобретение жилых помещений участникам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (6 человек);
— предоставлено 2 социальные выплаты молодым семьям (7 человек);
— многодетные семьи – 24 семьи (120 человек);
— выезжающие в регионы с благоприятными климатическими условиями – 9 семей (32 человека).

Динамика предоставления субсидий, социальных выплат отдельным категориям граждан за последние 5 лет

Всего в 2018 году предоставлено 237 жилых помещения коммерческого и специализированного жилищного фонда, обеспечено 237 семей (693 человека).

Динамика предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях отдельных договоров за последние 5 лет

     Заключено 6 договоров приватизации жилых помещений, 19 договоров купли-продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016 – 2020 годах» в 2018 году администрацией города Радужный приобретено 189 благоустроенных жилых помещений.
18 жилых помещений, от указанного числа приобретенных, предоставлены гражданам в 2018 году в рамках расселения общежития, оставшаяся часть в течение 2019 года будет предоставлена гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом планируется, что процесс расселения будет основываться на принципе недопущения роста «коммунальных квартир».

Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

     Как и в предыдущие годы, деятельность администрации города ориентирована на сохранность, приумножение, целевое использование муниципального имущества и городских земель, на увеличение доходов от использования муниципального имущества и распоряжения земельными ресурсами города.
По состоянию на конец 2018 года в Реестре муниципальной собственности учтены 36 858 единиц имущества на сумму 10 662,5 млн. рублей, из них:
— имущество муниципальной казны – 1 291 единица  (1 881,9 млн. рублей);
— имущество в оперативном управлении – 32 681 единица (6 797,1 млн. рублей);
— имущество в хозяйственном ведении – 2 886 единиц (1 983,6 млн. рублей).
Основой эффективного учета и распоряжения недвижимым имуществом, для совершения сделок с ним является государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города на протяжении ряда лет проводится последовательная работа по технической паспортизации и государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе земельные участки. По состоянию на конец 2018 года осуществлена 100% государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе земельные участки.
Прослеживается тенденция по уменьшению показателя удельного веса неиспользуемого недвижимого имущества в общем количестве недвижимого имущества, по состоянию на конец 2018 года он составил 0,2 %, тогда как по состоянию на конец 2017 года он был равен 0,3 %.
В 2018 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 217 объектов недвижимого имущества, что на 76 объектов больше по сравнению с 2017 годом,  в том числе:
— жилые помещения (жилые дома, квартиры, комнаты) – 191 (2017 год – 51);
— нежилые объекты недвижимости (здания, сооружения) –  8 (2017 год – 38);
— земельные участки – 18 (2017 год – 52).
Прекращено право муниципальной собственности на 47 объектов недвижимого имущества, что на 214 объектов меньше по сравнению с 2017 годом, в том числе:
— жилые помещения – 33 (2017 год – 242);
— нежилые объекты недвижимости – 11 (2017 год – 8);
— земельные участки – 3 (2017 год – 11).
Одним из основных направлений в сфере надлежащего учета имущества,  является выявление и постановка на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
В настоящее время Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города проводится работа по сбору документов для последующей постановки на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 14 выявленных объектов сооружений.
Эффективность использования имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений и хозяйственном ведении предприятий, определятся как степень его соответствия и достаточности для осуществления  их полномочий.
В муниципальном образовании осуществляют деятельность 45 муниципальных организаций, в том числе:
— унитарные предприятия – 7;
— казенные учреждения – 10;
— бюджетные учреждения – 7;
— автономные учреждения – 21.
Одним из критериев эффективного использования объектов муниципальной собственности является динамика доходов от её использования. При этом следует учитывать, что значительная доля муниципального имущества находится в оперативном управлении учреждений, осуществляющих функции некоммерческого характера. Имущество, вовлеченное в коммерческий оборот, включает недвижимость, машины и оборудование, акции. Источниками доходов от использования указанного имущества являются арендная плата, дивиденды по акциям, отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий.

Доходы городского бюджета от использования муниципальной собственности, (тыс. руб.)

     Для увеличения доходности сдаваемого в аренду имущества проводится претензионная работа с должниками.
В период 2018 года:
— направлено актов сверки с претензионными письмами по арендной плате:
за землю — 493 шт. на сумму 26,4 млн. рублей,
за имущество — 500 шт. на сумму 7,5 млн.  рублей;
— добровольно погашено задолженности:
по земельным участкам — на сумму 6,2 млн.  рублей;
по имуществу — на сумму 1,1 млн.  рублей;
— направлено 113 исковых заявления в суд:
по арендной плате за землю — 49 шт. на сумму 15,9 млн. рублей;
по арендной плате за имущество — 64 шт. на сумму 2,3 млн. рублей.
— удовлетворено 92 исковых требований (вынесены решения суда) на сумму 18,1 млн. рублей.
По состоянию на конец 2018 года действует 2 682 договора аренды земельных участков, из них: 395 договоров аренды с юридическими лицами и  2 287 договоров аренды с физическими лицами.
В 2018 году заключено:
— 79 договоров аренды земельных участков;
— 88 договоров купли-продажи земельных участков;
— 171 дополнительное соглашение к договорам аренды земельных участков.
Направлено арендаторам 2 277 уведомлений об арендной плате к договорам аренды земельных участков в связи с передачей права аренды (перенаем) земельных участков, изменением условий порядка расчета арендной платы.
За 2018 год предоставлено в собственность льготной категории граждан бесплатно 15 земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
В 2018 году 24 многодетные семьи воспользовались мерой социальной поддержки, направленной на обеспечение жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
На конец 2018 года в списке граждан претендующих на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства значатся 273 многодетные семьи.
Сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет 2 земельных участка.

Муниципальный земельный контроль

      На территории города Радужный муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с:

• Земельным кодексом Российской Федерации;
• Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Гражданским кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• пп.24 п.1 ст. 6.; пп.6 п.3 ст.28 Устава города Радужный, принятого решением Думы города Радужный от 15.06.2005 № 15;
• Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля», утвержденным постановлением администрации города Радужный от 18.05.2010 № 119;
• Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории города Радужный, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 20.06.2016 № 869.

     За отчетный период проведено 6 выездных/документарных проверок,  из 6 утвержденных ежегодным планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год.
По результатам планового муниципального земельного контроля нарушений не выявлено.
Также, в 2018 году в отношении физических лиц было проведено 8 внеплановых проверок. В ходе проведения внеплановых проверок в отношении физических лиц, были выявлены 8 нарушений (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов на землю, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, а также в части использования земельного участка не по целевому назначению, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ). Материалы проверок направлены в орган, осуществляющий государственный земельный надзор (Управление Росреестра) с целью привлечения виновных лиц к административной ответственности.
По итогам данных проверок Управлением Росреестра приняты решения о привлечении граждан к административной ответственности.

Архитектура и градостроительство

     Администрация города Радужный в 2018 году продолжала свою работу в области градостроительной деятельности по основным направлениям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
С целью возможности разработки документации по планировке территорий были выполнены Инженерно-геодезические изыскания для подготовки проекта планировки, проекта межевания городской застройки территории 3, 4, 6, 7, 9 микрорайонов города Радужный, с учетом существующей застройки.
В течение 2018 года утверждены следующие виды документации по планировке территорий:
разработка проекта планировки, проекта межевания улично-дорожной сети улицы 50 лет Победы, улицы Первостроителей, улицы Ягельной, части улицы Парковая;
разработка проекта планировки, проекта межевания городской застройки территории 4, 6 микрорайона города Радужный, с учетом существующей застройки;
разработка проекта планировки, проекта межевания территории жилого поселка СУ-968 города Радужный, дополнительно установленной зоны под застройку ИЖС.
В текущем году начаты работы по постановке на кадастровый учет границ территориальных зон, предусмотренных Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки города Радужный. В настоящее время на кадастровый учет поставлены границы 11 из 18 территориальных зон.

Динамика показателей по градостроительной деятельности 

     В 2018 году было оказано 163 муниципальные услуги.
За отчетный период была проведена следующая работа:
— рассмотрено 13 обращений о выдаче разрешения на строительство, выдано 9 разрешений с положительным результатом;
— выполнено 10 продлений сроков действия разрешений на строительство и внесения в них изменений;
— рассмотрено 7 обращений о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, выдано 3 разрешения;
— проведено 3 осмотра построенных объектов капитального строительства при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
В 2018 году введено в эксплуатацию 1 202,0  кв. метров общей площади жилых домов.
Введены следующие объекты:
«Склад промышленных товаров», расположенный по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Южная промышленная зона, проезд 1-ый Индустриальный, строение № 4а;
«Двухквартирный жилой дом», расположенный по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Радужный, 22 микрорайон, улица Усадебная, дом № 6;
«Ремонтно-механические мастерские по ремонту станков», расположенные по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Радужный, Южная промышленная зона, улица Магистральная, строение № 38.
В 2018 году было рассмотрено 8 обращений о выдаче градостроительного плана земельного участка. По результатам рассмотрения заявлений было выдано 7 градостроительных планов, на 1 обращение о выдаче градостроительного плана земельного участка выдан отказ.
Градостроительные планы подготовлены для строительства (реконструкции) следующих объектов:
5 – на индивидуальное жилищное строительство;
1 – на объект торгового назначения.
Также разработан 1 градостроительный план для земельного участка, расположенного в зоне рекреационного назначения.

Динамика сокращения сроков прохождения процедур в сфере строительства 

     В 2018 году были присвоены и откорректированы адреса 16675 объектам адресации, аннулированы адреса 393 объектам адресации, всего подготовлено и утверждено 218 нормативно-правовых актов, в том числе:

• присвоены адреса объектам адресации 5281 объектам недвижимости (жилым домам, зданиям, земельным участкам);
• присвоены адреса квартирам (помещениям) 9611;
• откорректированы адреса 1783 объектам адресации.

     В 2018 году рассмотрено 45 обращения по присвоению адресов объектам адресации. По результатам рассмотрения заявлений было подготовлено 1 постановления администрации города Радужный о корректировке адреса объектам адресации и 44 постановления администрации города Радужный о присвоении адреса объектам адресации.
За 2018 год было рассмотрено 56 обращений о выдаче разрешений на производство земляных работ. По результатам рассмотрения заявлений и документов было выдано 43 разрешения на производство земляных работ.
Дополнительно выполнено 2 продления сроков действия разрешений на производство земляных работ и внесения в них изменений, выдано 20 актов, подтверждающих завершение производства земляных работ, с выездом на место проведения работ для осмотра на предмет проверки восстановления нарушенного благоустройства.
В 2018 году проведена работа с рекламораспространителями по разъяснению порядка получения разрешения на установку рекламных конструкций. Сумма доходов государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций за 2018 год составила: 15 тыс. руб. Было выдано 4 разрешения на установку рекламных конструкций, составлено 28 предписаний «О демонтаже рекламной конструкции, установленной без разрешения на установку рекламной конструкции».

Динамика показателей в области рекламы

     В 2018 году было рассмотрено 66 обращения о выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведено 3 осмотра жилых помещений на предмет самовольной перепланировки и (или) переустройства, с составлением актов осмотра жилых помещений и подготовкой  требований о приведении жилых помещений в прежнее состояние.
В 2018 году было подготовлено 13 архитектурно-планировочных решений по благоустройству территории города Радужный, в том числе:
     размещение детских игровых комплексов и площадок – 2;

• устройство тротуаров – 4;
• устройство стоянок автомобилей – 4;
• обеспечение доступности среды маломобильным группам населения – 2;
• проект снежного новогоднего городка – 1.

     Кроме того, в рамках исполнения мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Радужный на 2018-2022 годы» был разработан дизайн-проект территории «Сквер имени Виктора Ивановича Муравленко» с применением современных технологий в области систем автоматизированного архитектурно-строительного проектирования, вынесенный на общественное обсуждение, который в дальнейшем планируется включить в вышеуказанную муниципальную программу в целях реализации.
В 2018 году в рамках реализации мероприятий реестра компонентов портфеля проектов целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации были выполнены следующие мероприятия:
   1. Проведена корректировка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также местные нормативы градостроительного проектирования города Радужный размещены во ФГИС ТП.
     2. Организован сбор статистической отчетности в сфере градостроительства, необходимой для получения информации в целях анализа количества выданных градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство.
     3. Внесены изменения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг «Выдача градостроительного плана земельного участка», «Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Радужный», в части сокращения срока предоставления данных муниципальных услуг до 15 календарных дней и 5 рабочих дней соответственно.
     4. Внесены изменения в административный регламент «Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Радужный, в части установления случаев, при которых направление документов для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется исключительно в электронной форме.
     Были установлены технические требования к формату электронных документов, предоставляемых для получения муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории города Радужный.
Кроме того, было осуществлено внедрение лучшей практики «Приоритетная обработка запросов по выдаче разрешения на строительство» посредством внесения изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, предусматривающего приоритетную обработку запросов по выдаче разрешения инвесторам, а также на строительство особо важных и социально-значимых объектов муниципального образования, сокращенные сроки выдачи разрешения для приоритетных объектов в случае предоставления заявки в электронном виде.
     В целях исключения дополнительных процедур в сфере градостроительства был отменен административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ».
     На официальном сайте администрации города Радужный было осуществлено внедрение автоматизированного «калькулятора процедур», а также размещение пошаговых видео-инструкций о порядке прохождения административных процедур от выдачи градостроительного плана до разрешения на строительство.
     Были организованы обучающие мероприятия для застройщиков по предоставлению муниципальных услуг в сфере строительства, которые проводились ежеквартально с составлением протоколов проведения консультаций по предоставлению муниципальных услуг в сфере строительства.
        В течение 2018 года от администрации города Радужный в ФИАС внесено 17120 объектов адресации, в том числе:
       аннулированы объекты адресации — 393;
       добавлены, редактированы объекты адресации — 16675;
       отозваны объекты адресации — 52.

 Организация и предоставление услуг образования

      Развитие системы образования на территории муниципального образования направлено на создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования независимо от места проживания и социального положения семей с детьми; обновление механизмов финансирования образовательных организаций в соответствии с задачами инновационного развития; расширение вариативности образовательных программ, профильного обучения старшеклассников, позволяющего создать условия для углубленного изучения отдельных предметов, ориентированных на выбор профессии и обеспечивается в соответствии с мероприятиями муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы».
В 2018 году в городе функционируют 18 муниципальных организаций, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный, из них:
10 – дошкольных образовательных организаций;
6 – общеобразовательных организаций;
2 – организации дополнительного образования детей.
Показатели, характеризующие уровень развития образования в городе Радужный за 2014 – 2018 годы, представлены в таблице.

     Сеть муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее – ДОО), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, включает 10 учреждений, в которых 128 групп общеразвивающей направленности, в том числе 32 группы для детей от года до трех лет. Общая численность детей, получающих дошкольное образование, составила 2 964 человека.
Доступность дошкольного образования для детей от полутора лет является стопроцентной. Желающие родители имеют возможность определить своих детей в возрасте от одного года.
Уровень обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях, в процентах к нормативу (региональный норматив – 70 мест на сто детей от 0-7 лет) составляет 89,5%.
В связи с ликвидацией очередности в детские сады, в городе услуги индивидуальных предпринимателей, «семейные группы» спросом в сфере дошкольного образования не пользуются.
Основным видом деятельности ДОО является образовательная деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми дошкольного возраста.
Все ДОО в соответствии с законодательством работают по основным образовательным программам, разработанным и утвержденным самостоятельно в соответствии с ФГОС дошкольного образования.
Услуги дошкольного образования в городе по основным количественным и качественным показателям являются удовлетворительными, в том числе в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, сохранения и укрепления здоровья детей, готовности к обучению в школе воспитанников детских садов.
В ДОО соблюдаются требования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, определяемые санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности. Материально-техническое обеспечение реализации образовательной программы дошкольного образования (учебно-методические комплекты, оборудование, оснащение (предметы) и др.) составляет не менее 95%.
Показатели, характеризующие уровень предоставления дошкольного образования в городе, имеют положительную динамику по всем направлениям.
    Сеть общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования включает 6 учреждений. Все школы располагаются в типовых зданиях, с 225 классами-комплектами и контингентом учащихся на конец 2018 года 5 523 человека.
Качественное школьное образование доступно всем детям города: школьники занимаются в общеобразовательных учреждениях, оснащенных учебным и технически современным оборудованием, обеспечены в достаточном количестве программно-методической литературой, кадровыми ресурсами.

Результаты по развитию материально-технической базы школ

     Все школы города имеют полностью оборудованные компьютерные классы; стационарные мультимедиа — проекторы установлены в учебных классах и в лекционных залах (кабинетах), а также оборудованные цифровые лаборатории с компьютерами, подключенными к сети Интернет.
Интерактивные доски установлены во всех кабинетах начального звена.
В школах (МБОУ СОШ № 3, МБОУ СОШ № 4 и МБОУ СОШ № 5 и МБОУ СОШ № 6) имеются мобильные компьютерные классы, что позволяет расширить возможности использования информационно-коммуникационных технологий в учебно-воспитательном процессе.
Все шесть общеобразовательных организаций работают в условиях полного рабочего дня. Три школы: МБОУ СОШ №2, МБОУ СОШ №3 и МБОУ СОШ №5 перешли на пятидневную учебную неделю. В остальных школах пятидневная учебная неделя организована для обучающихся 1-8 классов.
МБОУ СОШ №2 и МБОУ СОШ №5 работают в 1 смену. Также в первую смену обучаются учащиеся МБОУ СОШ № 6 (в здании, расположенном в мкр. Южный).
Всего в 2018/2019 учебном году в первую смену обучаются 80,8% всех обучающихся (84,5% обучающиеся 1-4 классов). Планируется введение дополнительных мест за счет оптимизации имеющихся площадей.
Все обучающиеся 1-8 классов обучаются по новым федеральным государственным образовательным стандартам. К 2021 году по новым стандартам будут обучаться учащиеся 1-11 классов.
Все обучающиеся обеспечены учебниками на 100%. Все школы города перешли на «электронный журнал».
Во всех школах города введены требования к школьной одежде обучающихся.
В рамках реализации Концепции развития шахматного образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре продолжено введение шахматного образования в дошкольных образовательных организациях и для обучающиеся 1-11 классов.
В целях формирования нравственной культуры школьников в 1 классах за счет часов внеурочной деятельности введен курс «Социокультурные истоки». Далее этот курс будет расширен на всех учащихся 1-9 классов.
Также в целях формирования у обучающихся знаний о физической природе небесных тел и систем, строения и эволюции Вселенной, пространственных и временных масштабах Вселенной, наиболее важных астрономических открытиях, определивших развитие науки и техники в качестве обязательного для изучения, введен учебный предмет «Астрономия».
Профориентационная работа в образовательных организациях осуществляется в соответствии с утвержденным планом мероприятий по реализации Концепции развития профессиональной ориентации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в образовательных организациях города Радужный.
Новые направления реализуются и в профильном обучении и предпрофильной подготовке:
в МБОУ СОШ №8 на параллели 10 – 11 классов действует профильный «Роснефть-класс»;
МБОУ СОШ № 3 является участником всероссийского проекта «Самбо в школе» (данный вид спорта отлично подходит для школьников – он позволяет развивать различные группы мышц и двигательные активности).
В целях создания условий для получения практического представления о рабочих профессиях и профессионального самоопределения на протяжении ряда лет учащиеся 8-9 классов принимают участие в профессиональных пробах на базе БУ «Радужнинский профессиональный колледж». В течение 2017/2018 учебного года более 300 учащихся 8-9 классов осуществили профопробы по восьми рабочим специальностям.
В 2019 году будет проведено мероприятие по реорганизации МБОУ СОШ №2 путем присоединения к МБОУ СОШ №3.

Динамика доступности образования детей, с особыми потребностями

в процентах

Дополнительное образование.

     Обучение по дополнительным общеобразовательным программам в 2018 году осуществляется в 12 образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города:
в 2 учреждениях дополнительного образования (МАУ ДО ГДДТ и МАУ ДО «Компьютерная школа»);
в 6 общеобразовательных школах города (МБОУ СОШ № 2, МБОУ СОШ № 3, МБОУ СОШ № 4, МБОУ СОШ № 5, МБОУ СОШ № 6, МБОУ СОШ № 8);
в 6 дошкольных образовательных организациях (МА ДОУ ДС №5 «Росток», МА ДОУ ДС №4 «Родничок», МА ДОУ ДС № 6 «Сказка», МА ДОУ ДС № 9 «Черепашка», МА ДОУ ДС №10 «Березка», МА ДОУ ДС №15 «Росинка»).
Для детей и подростков и молодежи работают 412 объединений дополнительного образования по шести направленностям: художественная, физкультурно-спортивная, естественнонаучная, социально-педагогическая, техническая.
Общее количество услуг, которые оказываются детям в возрасте 5-18 лет по дополнительным общеобразовательным программам в учреждениях сферы образования — 5948.
Приоритетными направлениями развития системы дополнительного образования, по-прежнему, остаются техническая и естественнонаучная направленности. В образовательных организациях функционирует более 28 объединений этих направленностей, что позволило увеличить и количество детей, посещающих кружки и клубы с 1361 до 1425. Это 23,9 % от всех детей, занятых в системе дополнительного образования сферы образования города.
По сертификатам ПФДО (персонифицированная система дополнительного образования), включающим сертификаты ПФДО и сертификаты учета в 2018 году обучалось 3 262 ребенка. В течение года 1 129 детей получали услугу дополнительного образования в рамках сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования, что составило 20,92% от числа детей в возрасте 5-18 лет, из них 885 детей, обучающихся в МАУ ДО ГДДТ и МАУ ДО «Компьютерная школа», что составило 16,4% от числа детей в возрасте 5-18 лет.

 Развитие культуры

      Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного развития личности, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию осуществляются в соответствии с мероприятиями муниципальной программы «Развитие культуры в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».

Динамика показателей отрасли «Культура»

     В ведомстве управления культуры и искусства администрации города Радужный находятся 4 учреждения, из них 3 автономных учреждения: МАУДО «Детская школа искусств», МАУДО «Детская художественная школа», АУК «Дворец культуры «Нефтяник» и 1 бюджетное учреждение: БУК «Библиотечно-музейный центр», в состав которого входят центральная библиотека и 2 библиотечных филиала и эколого-этнографический музей.
Реализация социально-культурной деятельности в городе осуществляется в автономном учреждении культурно-досугового типа Дворец культуры «Нефтяник», в котором функционирует 41 клубное формирование с общим количеством участников 484 человека, из них 22 клубных формирования для детей до 14 лет с количеством участников 316 человек.
Пяти художественным коллективам учреждения присвоены звания «Образцовый художественный коллектив»:
Образцовый художественный коллектив шоу-балет «Колокольчик»;
Образцовый художественный коллектив детская театральная студия «Золотой ключик»;
Образцовый художественный коллектив ансамбль народного танца «Гармония»;
Образцовый художественный хореографический коллектив «Кураж»;
Образцовый художественный коллектив «Студия театра и кино».
Взрослому коллективу театральной студии Нины Габовской присвоено звание «Народный самодеятельный коллектив».
Дворец культуры «Нефтяник» удовлетворяет широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, вносит значительный вклад в сохранение, развитие и популяризацию культуры Югры, способствует развитию творческого потенциала населения. Для удовлетворения культурных потребностей и их творческой самореализации продолжено проведение городских праздников, представлений, конкурсов и фестивалей.
В 2018 году Автономным учреждением культуры «ДК «Нефтяник» проведено 298 культурно-массовых мероприятия различных форм работы, число зрительской аудитории составило 67 825 человек. Основными и популярными среди населения города стали мероприятия: «Сабантуй», «Широкая Масленица», «Навруз», фестиваль казачьей культуры «Росток», традиционный Праздник обских угров «Прилет серой вороны», праздник Дружбы народов «Наш общий дом-Россия!» и фестиваль народного творчества «Мы вместе!».
Результатом успешной работы руководителей художественных коллективов АУК «ДК «Нефтяник» и их воспитанников является участие в 5 региональных, окружных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах, где коллективы стали лауреатами и дипломантами различных степеней в 28 номинациях.
Библиотечное обслуживание жителей города осуществляет бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-музейный центр», которое объединяет центральную библиотеку с 2 филиалами, а также эколого-этнографический музей.
За отчетный период пользователями библиотек стали 11 348 человек, из них дети до 14 лет – 4 661 человек. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 26,1 %. Число обращений к веб-сайту БУК «БМЦ» –  13 238.
За 2018 год библиотечный фонд пополнился на 4 470 экземпляров и составил 115 714 экземпляров. Продолжено участие в формировании Сводного каталога общедоступных библиотек Югры. В отчетном году передано 1 282 новых записей, в СК отражены 30 144 записи электронного каталога библиотек БУК «Библиотечно-музейный центр» города Радужный.
Функционируют 2 Центра общественного доступа. Для горожан предоставляется доступ к ресурсам Национальной электронной библиотеки (НЭБ), Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина.
В библиотеках за 2018 год проведено 656 мероприятий, которые посетили 27 682 человек.
Основным направлением работы музея в 2018 году была реализация музейно-образовательных и выставочных программ, связанных с объявленными Годом добровольца и волонтера в Российской Федерации и Годом гражданского согласия в Югре. В культурно-просветительной работе важной составляющей были реализация музейно-образовательной программы «Музей для детей». За 2018 год фонд музея пополнился на 331 предмет. В фонде музея хранится 8906 единиц хранения из них, 7153 единицы хранения предметов материальной и духовной культуры основного фонда и 1752 единицы хранения научно-вспомогательного фонда.
В 2018 году Эколого-этнографический музей посетило 7345 человек. За отчетный период в музее проведено 247 мероприятий; из них 207 экскурсионных мероприятий: обзорных экскурсий – 29, тематических экскурсий – 39, музейных уроков и тематических занятий – 72, викторин, игр и мастер-классов – 60, лекций –    Проведено 8 крупных культурно-массовых мероприятий (презентаций, открытий выставок, творческих встреч, акций). Проведено 14 дней бесплатного посещения музея лицами, не достигшими 18-летнего возраста и членами многодетных семей «С семьёй моей идём в музей». Организовано и проведено 18 выставок.
Основной вклад в эстетическое и творческое развитие детей города вносят автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» и «Детская художественная школа», в которых обучалось на конец 2018 года 1 002 человека и регулярно проходили концерты и выставки учащихся и преподавателей школ, сольные концерты, литературно-музыкальные праздники, как на муниципальном, так и на региональном уровне.
За 2018 год в Детской школе искусств проведено 75 мероприятий, которые посетило 3 778  человек.
Учащиеся МАУ ДО «ДШИ» в 2018 году приняли участие в 41 конкурсном мероприятии различного уровня, где завоевали 1 Гран-При и заняли 54 первых мест (в различных номинациях), из них: 24 – в международных конкурсах, 20 – во всероссийских конкурсах, 10 – в региональных конкурсах.
За 2018 год Детской художественной школой проведено 61 мероприятие, учащиеся приняли активное участие в 100 выставках всероссийского и международного уровня. Заняли 52 первых места на Международных выставках и 37 первых мест на Всероссийских выставках.
В рамках соглашения, заключенного между ПАО НК «Роснефть» и администрацией города Радужный, в сфере культуры в 2018 году реализованы следующие мероприятия на сумму 2,0 млн. руб. по ремонту учреждения культуры:

1. Выполнен монтаж окон с утеплением откосов в Детской художественной школе на сумму 618 тыс. руб.
2. Произведены установка и ремонт оконных блоков в Центральной библиотеке на сумму 760 тыс. руб.
3. Заменены люминесцентные светильники на светодиодные на объектах БУК «Библиотечно-музейного центра» на сумму 399 тыс. руб.
4. Проведены работы по обшивке стен крыльца и фасада детской библиотеки на сумму 65 тыс. руб.
5. Ремонт фойе детской библиотеки на сумму 32 тыс. руб.
6. Выполнен частичный ремонт помещения библиотеки-филиала № 3 на сумму 96 тыс. руб.
7. Работы по установке отопительного прибора в помещении библиотеки филиала № 3 на сумму 23 тыс. руб.
   8. Ремонт навеса над крыльцом запасной входной двери Центральной библиотеки на сумму 7 тыс. руб.

Также выделены денежные средства в размере 50 млн.рублей на модернизацию специального технологического оборудования Дворца культуры «Нефтяник», в данный момент проводятся конкурсные процедуры по составлению проектной документации. Закупка и монтаж оборудования запланированы на 2019 год.
На проведение культурно-массовых мероприятий («День города», «Открытие городской елки») ПАО НК «Роснефть» выделено 1,5 млн. руб., ОАО «Варьеганнефть» — 1,5 млн. руб.
Депутат Тюменской областной Думы И.В. Лосева помогла Детской школе искусств в финансировании приобретения музыкальных инструментов на сумму 400 тыс. руб.
Депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.С. Филатов в рамках наказов избирателей оказал помощь БУК «Библиотечно-музейный центр» в приобретении компьютерной техники на сумму 200 тыс. руб., АУК «ДК «Нефтяник» в приобретении сценических костюмов и видеокамеры на сумму 443 тыс.руб.

Развитие физической культуры и спорта

      Развитие физической культуры и спорта на территории города направлено на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом и обеспечивается в соответствии с мероприятиями муниципальной программой «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2016-2020 годы».

 Динамика показателей отрасли «Физическая культура и спорт»

     На территории города Радужный для занятий физической культурой и спортом по состоянию на 01.01.2019 функционируют 75 спортивных сооружений (2017 год – 75). Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составила 1 792 человека.
По состоянию на 01.01.2019 года обеспеченность спортивными сооружениями составила 21,6% к нормативу, физкультурно-спортивными залами – 63,2%, бассейнами — 14,6%.
В сеть муниципальных учреждений физической культуры и спорта входят  2 детские спортивные школы: МАУ ДО ДЮСШ «Факел», МАУ ДО СДЮСШОР «Юность»; и 3 спортивных комплекса: АУ «Дворец спорта»; АУ «Плавательный бассейн «Аган»; АУ СК «Сибирь».
Деятельность спортивных учреждений направлена на реализацию комплекса мер по развитию профильных видов спорта, а так же массовой физической культуры, как одного из основных средств вовлечения детей и подростков в занятия спортом, привития интереса к здоровье формирующему и здоровье сберегающему образу жизни, популяризацию видов спорта, увеличение количества отделений и занимающихся по видам спорта в спортивных школах, поддержка спорта высших достижений, проведение городских спортивно – массовых мероприятий, обеспечение учебно–тренировочной и соревновательной деятельности сборных команд города по видам спорта.
Всего в городе в 2018 году культивировалось 26 видов спорта.
За 2018 год учреждениями, подведомственными КпоФКиС, было проведено 354 спортивно–массовых мероприятий, в которых приняло участие 12 214 человек (2017 год – 325 мероприятий, количество участников – 10 636). Из них, 169 — выездные мероприятия,  в которых приняло участие 1374 человека (2017 год – 156 мероприятий, количество участников – 1 393).
Проведение городских спортивно-массовых мероприятий позволяет привлечь внимание жителей города к занятиям спортом и участию в соревнованиях,  является лучшей пропагандой здорового образа жизни.
В городе в течение отчетного периода проводилась активная работа по пропаганде здорового образа жизни, привлечению населения к занятиям спортом. Большую помощь в проведении этой работы оказывали действующие в городе спортивные комплексы, плавательный бассейн, ледовый дворец через организацию оздоровительных групп, оказание платных услуг населению. У жителей города большим спросом пользуются следующие виды и услуги: плавание, аквааэробика, услуги тренажерного зала, прокат лыжного инвентаря,  настольный теннис, катание на коньках, услуги санно-лыжной трассы. За 2018 год численность занимающихся физической культурой и спортом в городе оценивается 15 573 человека или 37,5 % от численности населения города от 3-79 лет (2017 год – 36,7 %).
На базе МАУ ДО ДЮСШ «Факел» функционирует городской Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта. В 2018 году численность населения принявшего участие в выполнении норм ВФСК ГТО составила 595 человек. Награждены знаками отличия ВФСК ГТО 155 человек, в том числе золото – 22 человека, серебро – 79 человек, бронза – 54 человека.
Доля граждан города Радужный, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принимавшего участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО» составила 45,6%, из них учащихся и студентов 65%.
В 2018 году проводилась XIX городская Спартакиада среди трудовых коллективов предприятий и учреждений города, в 2-х подгруппах, по 9 видам спорта: волейбол, лыжные гонки, плавание, шахматы, баскетбол, настольный теннис, пулевая стрельба, мини — футбол, легкая атлетика. Участие в ней приняло 26 трудовых коллективов предприятий и учреждений, общее количество участников Спартакиады составило 620 человек.
В 2018 году сборные команды города по видам спорта (полиатлон, настольный теннис, футбол, лыжные гонки, волейбол, шахматы) принимали участие в Спартакиадах городов и районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
С целью организации работы с гражданами старшего поколения в области физической культуры и спорта в 2018 году при взаимодействии с городской общественной организацией Ветеранов войны и труда, комплексным центром социального обслуживания населения «Надежда» в спортивных учреждениях, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации города на безвозмездной основе организованы занятия групп здоровья для граждан старшего поколения:
МАУ ДО СДЮШОР «Юность» (общая физическая подготовка);
МАУ ДО ДЮСШ «Факел» (настольный теннис, лыжи);
АУ «Плавательный бассейн «Аган» (плавание).
Общая численность граждан старшего поколения систематически занимающихся физической культурой в 2018 году составляет 72 человека.

 Социальная помощь и социальная поддержка отдельных категорий граждан

      Социальная помощь и социальная поддержка для отдельных категорий граждан в городе за счет средств бюджета города предоставляется в виде:
— адресной социальной помощи к праздничным датам неработающим пенсионерам и инвалидам;
— бесплатного проезда в городском общественном транспорте общего пользования неработающим пенсионерам по старости;
— предоставления компенсации пенсионерам по старости и пенсионерам по инвалидности расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность;
— предоставления субсидии из бюджета города на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
— подписки и доставки на городское периодическое издание «Новости Радужного» неработающим инвалидам;
— предоставления компенсации расходов на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно Почетным гражданам города Радужный;
— предоставления ежемесячной надбавки к пенсии Почетным гражданам города Радужный;
— предоставления компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг Почетных граждан города Радужный;
— предоставление единовременной социальной помощи на погребение Почетным гражданам города Радужный;
— предоставление дополнительной социальной помощи ветеранам ВОВ;
— предоставление частичной компенсации процентов по кредитам, полученным гражданами на приобретение жилья при долевом участии в строительстве многоквартирных домах и на индивидуальное жилищное строительство в городе Радужный;
— предоставления компенсации расходов на оплату содержания и текущего ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан.
В 2018 году на учете в администрации города состояло 3 425 человек из числа неработающих пенсионеров и инвалидов.
В связи с празднованием Дня защитника Отечества и Международного женского дня, 72-й годовщины Победы в Великой отечественной войне, Дня города неработающим пенсионерам и инвалидам произведены выплаты по 750  рублей, выплату получили 3 452 неработающих пенсионера.
В связи с празднованием Международного дня пожилых людей и Международного дня инвалидов неработающие пенсионеры и инвалиды получили по 300 рублей. Юбилярам из числа неработающих пенсионеров произведены выплаты в размере 500 рублей, выплату получили 3 433 неработающих пенсионера.
Оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного проезда в городском общественном транспорте общего пользования неработающим пенсионерам по старости. За 2018 год выдано проездных билетов 1471 шт. (64544 шт. проездных талона на одну поездку в городском общественном транспорте), ежемесячно в среднем пользуются 367 неработающих пенсионера.
В течение 2018 года произведена компенсация расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего севера к новому месту жительства одному неработающему пенсионеру, уволившемуся из организации, финансируемой местным бюджетом.
Предоставлена субсидия из бюджета города на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. За период с января по сентябрь 2018 года выполнено 117 поездок.
В 2018 году ежемесячно производилась доплата к пенсии пятерым Почетным гражданам города. Кроме того, двоим Почетным гражданам города предоставлена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг.
Произведена оплата подписки и доставки городского периодического издания «Новости Радужного» для 118 неработающих пенсионеров, из числа маломобильных групп населения.
В связи с празднованием 72-й годовщины победы в Великой Отечественной войне и в связи с празднованием Дня независимости России администрацией города была оказана адресная социальная помощь ветеранам ВОВ количеством 83 человек.
Произведена выплата частичной компенсацией процентов по кредитам, полученным гражданами на приобретение жилья при долевом участии в строительстве многоквартирных домах и на индивидуальное жилищное строительство в городе Радужный по 46 договорам.
Компенсацией расходов на оплату содержания и текущего ремонта жилых помещений  воспользовались в среднем 104 человека.

Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения

     В 2018 году была продолжена работа в рамках муниципальной программы «Доступная среда в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» с целью обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).
В течение 2018 года улучшена доступность в четырех подъездах многоквартирных жилых домов, в которых проживают инвалиды.
За весь срок действия Программы на 20 муниципальных объектах социальной сферы были улучшены условия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов (выделены и обустроены парковочные места, установлены пандусы, приобретены мобильные лестничные подъемники, индукционные петли, информационные киоски).
В целях осуществления взаимодействия администрации города Радужный с общественными объединениями и организациями по реализации Федерального закона от 24.11.1995 №181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2018 году проведено 2 заседания «Совета по делам инвалидов при администрации города Радужный».

 Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

      Реализация государственной молодежной политики в городе Радужный является одной из важнейших составляющих социально — экономической политики, предусматривающей формирование необходимых условий для конструктивного взаимодействия молодежи (целевая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет) с институтами гражданского общества.
С целью осуществления системной работы с детьми, подростками и молодежью осуществляет деятельность молодежный центр АУ «Городской молодежный центр «Вектор М» города Радужный.
В структуре АУ «ГМЦ «Вектор М» созданы и функционируют:
— агентство по трудоустройству молодежи;
— агентство молодежных инициатив;
— служба поддержки молодой семьи;
— информационный центр для молодежи;
— агентство патриотического воспитания молодежи;
— молодежное объединение «ПАЗЛ+»,
— волонтерское объединение «100 % доброты»,
— молодежное объединение хип-хоп студия «Центр»;
— Клуб «Юный журналист».
В большинстве реализуемых направлений в сфере молодежной политики города объем предоставления услуг за последние годы либо вырос, либо сохранился на достигнутом уровне.
Благодаря реализации подпрограммы «Молодежь Радужного» муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы» создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых радужнинцев потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплению здоровья, развитию гражданской позиции, трудовой и социальной активности.
За последние годы выстроена система проведения комплекса мероприятий, направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания молодежи, развитие самодеятельного и спортивного туризма, развитие творческих способностей молодежи, укрепление института молодой семьи, профилактику асоциальных явлений в подростково-молодежной среде, содействие в трудовой занятости и профориентации молодежи.
За 2018 год организованы и проведены мероприятия направленные на содействие в гражданском становлении и патриотическом воспитании молодежи, создание условий для подготовки молодежи к служению Отечеству, содействие в физическом развитии и оздоровлении молодежи: Спартакиада допризывной молодежи, «День призывника», военно-спортивная игра «Орленок», старт Всероссийской акции «Георгиевская ленточка», участие во Всероссийской акции «Бессмертный полк», «Димитриеская суббота», Акция «Дальневосточная Победа», городской военно-спортивный Слет юнармейских отрядов «Юнармейцы, вперед!», Интеллектуальная игра «РИСК», конкурс военно-патриотической песни «Память» и др. Общий охват мероприятиями составил 13 281 человек.
Наряду со многими городами округа и всей России, в городе Радужный открыты и ведут свою деятельность кадетские классы. На базе МБОУ СОШ №4 – один кадетских класса, МБОУ СОШ № 5 – один кадетский класс, на базе МБОУ СОШ № 3 — два кадетских класса с казачьим компонентом. Всего 97 обучающихся.
Во всех школах созданы отряды Юнармейцев, в которых состоят 110 человек.
30 января приняли участие   в окружном конкурсе на лучшую подготовку граждан РФ в муниципальных образованиях ХМАО-Югры к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу» по итогам конкурса в 2018 году заняли II место и грант 250 тыс. рублей. Приняли участие в окружном этапе спартакиада среди допризывной молодежи количество участников 8 человек, 2 командное место, 3 призовых места в личном зачете.
С целью поддержки молодых семей города в структуре молодежного центра «Вектор М» осуществляет свою деятельность Служба поддержки молодой семьи. В рамках данного направления в 2018 году были проведены мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей. Основные из которых: городской конкурс детских колясок, городской фото конкурс «Наши дети», концертная программа ко Дню семьи, любви и верности, Фестиваль молодых семей, городской конкурс «Молодые семьи расскажите о себе», встречи и открытые диалоги для родителей на темы: «Друзья и знакомые наших детей», семей «Деньги в семейных отношениях», «Семейный клуб. Актуальность его создания» и др. Охват молодежи в данных мероприятиях составил 68 семей и 393 человека.
В городе созданы условия для эффективного поведения молодежи на рынке труда. За 2018 год совместно с БУ «Радужнинский центр занятости населения» продолжилась реализация программ по временному и постоянному трудоустройству молодежи. За отчетный период по различным программам было трудоустроены 489 человек, из них 483 несовершеннолетних.  С целью информирования и профориентации подростков и молодежи оказано консультаций 2 655 человек.
Организовано и проведено 24 профориентационных экскурсий на предприятия и организации города для обучающихся образовательных организаций, в которых приняли участие 454 человека, проведены групповые занятия профессионального ориентирования обучающихся и профориентационные квесты и др. Всего в мероприятиях в сфере трудовой занятости приняли участие 714 человек.
С целью содействия в реализации способностей творческой и талантливой молодежи города в структуре молодежного центра «Вектор М» осуществляет свою деятельность Агентство молодежных инициатив. За отчетный период проведены традиционные городские мероприятия, направленные на развитие творческого и интеллектуального потенциала молодежи: интеллектуальный конкурс «Что? Где? Когда?» среди студенческой и работающей молодежи города, городской бал в стиле 18-19 веков «Зимний бал», фестиваль творческих коллективов и исполнителей «Новое поколение», Фестиваль творческой и талантливой молодежи «Свежий ветер», муниципальный этап молодежный проект «Молодежная лига управленцев Югры»» и др.
В 2018 году молодежь Радужного приняла участие в депутатских слушаниях Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры; в торжественной церемонии награждения лауреатов премии Губернатора Югры; в окружных и всероссийских молодежных форумах; в региональном этапе окружного молодежного проекта «Молодежная лига управленцев Югры» в г. Ханты-Мансийске; в окружном региональном этапе «Гражданского форума общественного согласия», в региональных и Всероссийских конкурсах на получение грантов. За 2018 год молодежью получено, на реализацию молодежных проектов, грантов на сумму более 900 тыс. рублей. Общий охват молодежи в мероприятиях данной направленности составил 4 594 человека, в том числе количество участников мероприятий – 728 человек.
В  городе работают 6 волонтерских объединений, в которых состоят 144 человека.
Волонтерские объединения принимают активное участие в проведении профилактических акций и оказывают помощь в организации мероприятий (городских, внутришкольных). Волонтеры городского объединения «100% доброты», созданного при АУ «Городской молодежный центр «Вектор М» в которым состоит 20 человек, ребята принимают участие в проведении всех городских мероприятий.
Еженедельно организуют тематические посещения реабилитационного центра «Цветик-семицветик», а также посещают и оказывают помощь инвалидам на дому.
За 2018 год проведены мероприятия, направленные на привлечение молодежи города к добровольческой деятельности, а также организовано участие в выездных мероприятиях, направленных на поддержку добровольческого движения в округе. Общий охват молодежи в мероприятиях данной направленности составил 3 277 человек, из них участников 383 человека.
На сегодняшний день особое внимание уделяется поддержке детских и молодежных объединений, клубов, студий, кружков.
При АУ «Городской молодежный центр «Вектор М» работает молодежная организация «ПАЗЛ+» в которой состоит 20 человек, в возрасте 13-17 лет и хип-хоп студия «Центр» в котором состоит 15 человек. Ребята принимают активное участие во всех городских мероприятиях, проведении тематических акций и городских мероприятиях. Общий охват молодежи в мероприятиях данной направленности составил 1575 человек, из них количество участников 738 человек.
Общее количество молодых людей, вовлеченных в реализуемые управлением образования и молодежной политики и молодежными учреждениями проекты и программы, по итогам 2018 года общее количество молодежи составило 31 187 человек, из них участников 9 958 человек.
В течение 2018 года активная молодежь города принимала участие во Всероссийских и региональных конкурсах на соискание грантов. По итогам участия в конкурсах в 2018 году молодежь города получила гранты на реализацию проектов в городе Радужный в сумме 770 тыс. рублей.
     Всероссийские конкурсы:
     Ставский Сергей Сергеевич: Всероссийский конкурс молодежных проектов Росмолодежи в рамках форума «Евразия», сентябрь 2018 года — грант на сумму 300 тыс.руб.
Ильина Гульнара Анваровна: Всероссийский конкурс среди физических лиц г. Москва  — грант на сумму 150 тыс.руб.
     Региональные конкурсы:
     Ставский Сергей Сергеевич: Форум молодежи Уральского федерального округа «УТРО-2018», июнь 2018 года — грант на сумму 100 тыс. руб. и конкурс молодежных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в номинации ЗОЖ, апрель 2018 года — грант на сумму 120 тыс.руб.;
Коваленко Элана Викторовна: Форум молодежи Уральского федерального округа «УТРО-2018», июнь 2018 года — грант на сумму 100 тыс. руб.

Взаимодействие с общественными объединениями 

     В 2018 году была продолжена работа по совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества, созданию условий для эффективного использования потенциала общественных и социально ориентированных некоммерческих организаций в решение особо значимых вопросов.
На территории города Радужный зарегистрировано 20 общественных объединений и организаций, сведения о которых содержатся в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Администрация города Радужный оказывает некоммерческому сектору финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку.
По итогам городского конкурса социально значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества города Радужный, выделена субсидия на общую сумму 550,0 тысяч рублей.
Предоставлена субсидия городской общественной организации спортивное общество инвалидов «Феникс», Радужнинскому хуторскому казачьему обществу, общественной организации ветеранов, пенсионеров войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на возмещение затрат по оплате за жилищно – коммунальных услуг в сумме 265,7 тысяч рубля 83 копейки.
Финансовую помощь получили общественные организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, афганских и чеченских событий, семей погибших и инвалидов в размере 1 104 000 (один миллион сто четыре тысячи) рублей.
Организована консультативно-методическая и образовательная работа с представителями некоммерческого сектора. Повышение квалификации на базе «Центра «Открытый регион» по программе «Управление проектами НКО» прошли 9 граждан из числа добровольцев и работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
Информационная поддержка некоммерческих организаций осуществляется посредством раздела «Путеводитель для СОНКО» на официальном сайте администрации города Радужный, а также через городские средства массовой информации.
Члены некоммерческих организаций активно участвуют в общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях, вносят предложения в органы местного самоуправления города Радужный по улучшению жизни населения, формируют общественное мнение, входят в состав Думы города Радужный, Общественного совета города Радужный, Совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года.
С помощью институтов гражданского общества органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, устанавливают обратную связь с населением.

Организация отдыха и оздоровления, подростков и молодежи

     В 2018 году организация отдыха и оздоровления, занятости детей и подростков проводилась в рамках муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный» на 2016 – 2020 годы».
В каникулярный период 2018 года по линии управления образования и молодежной политики администрации города Радужный была организована работа 9 лагерей с дневным пребыванием детей и 1 лагеря труда и отдыха.
Все лагеря внесены в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании город Радужный в 2018 году. Все лагеря имеют санитарно-эпидемиологические заключения.
Лагеря работали на базе общеобразовательных школ города, МАУ ДО «Городской дом детского творчества», а также на базе АУ «Городской молодежный центр Вектор М».
Традиционно в летний период на базе МБОУ СОШ №5 работали лагерь для воспитанников Воскресной школы и лагерь труда и отдыха.
Молодежным центром «Вектор М» организована работа профильных отрядов туристско-спортивного и лидерского направлений.
Детская оздоровительная кампания 2018 года стартовала работой лагерей с дневным пребыванием детей в период весенних каникул. На базе общеобразовательных школ города отработали 7 лагерей с общим охватом 1407 человек.
В период летних каникул в лагерях на базе учреждений образования и молодежной политики работали 9 лагерей с дневным пребыванием детей и 1 лагерь труда и отдыха, в которых отдохнули 780 человек.
В период весенних каникул на базе общеобразовательных школ города отработали 6 лагерей с общим охватом 804 человека.
Все лагеря с дневным пребыванием детей осуществляли свою деятельность без взимания родительской платы.
Всего в течение 2018 года в лагерях, организованных на территории города Радужный по линии управления образования и молодежной политики администрации города Радужный отдохнули 2991 человек (2017 год – 2951 чел.).
Традиционно в июне-августе реализовывалась программа уличной (дворовой) педагогики Анимационная площадка «Летний Бульвар». Работа площадки была организована на базе детского игрового комплекса «Фрегат». Площадка работала с 4 июня ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 16.00 до 20.00 часов. Малозатратными формами отдыха в июне – августе 2018 года охвачено 2000 человек, с которыми работали волонтеры-аниматоры (2017 год – 2000 человек).
За пределами автономного округа в климатически благоприятных регионах России по муниципальным путевкам в летний период отдохнули 158 человек: в центре отдыха и оздоровления «Дружба-Ямал» (Тюменская область) отдохнули 90 человек, в детском санаторно – оздоровительном лагере «Радость» (Краснодарский край) – 49 человек, в центре анимационной педагогики «Зеленая улица» (Новосибирская область) – 19 человек, в детском спортивно-оздоровительном лагере «Дружба» (Тюменская область) – 90 человек.
По путевкам Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 7 человек отдохнули в МДЦ «Артек», 2 человека в ДОЛ «Гагарин» и 3 человека в ОЦЛ «Сатера» республика Крым.
Всего в 2018 году отдыхом и оздоровлением в детских оздоровительных организациях, расположенных на территории города Радужный и за его пределами, по линии управления образования и молодежной политики администрации города Радужный охвачено 5161 человек (2017 год – 5135 чел.).
Организованными формами отдыха и оздоровления охвачены 1228 детей, нуждающийся в особой защите государства (2017 год – 1077 чел.), из них:
1166 человек — в лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных на территории города;
62 человека – в детских оздоровительных организациях, расположенных в климатически благоприятных регионах России и за ее пределами.
Проблемные ситуации, связанные с получением гражданами путевок, режимом работы организаций, ответственных за прием документов, наличием очередей при подаче гражданами заявлений на приобретение путевок не зафиксированы.
Случаи массовых инфекционных заболеваний и отравлений, связанные с пребыванием детей в лагерях, как на территории города, так и за его пределами, не зафиксированы.

 Профилактика терроризма 

     Профилактика терроризма является одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления. Эффективность работы в данном направлении напрямую зависит от взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и общественных объединений.
В городе Радужный осуществляет свою работы Антитеррористическая комиссия города Радужный (далее – АТК) под председательством главы города Радужный.
В соответствии с Планом работы Антитеррористической комиссии в 2018 году проведено 5 совместных заседаний АТК города Радужный и Оперативной группы в городе Радужный. Рассмотрено 35 вопросов, заслушано 108 должностных лиц.
Все решения АТК города Радужный выполняются в полном объеме, за исключением вопросов,  имеющих срок исполнения в 2019 году.
Постановлением администрации города Радужный созданы постоянно действующие рабочие группы (далее — ПДРГ):
— по профилактике террористических угроз, обеспечению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием города Радужный;
— по информационному противодействию терроризму в городе Радужный.
Согласно утвержденному Плану работы постоянно действующих рабочих групп Антитеррористической комиссии города Радужный на 2018 год проведено по 4 заседания ПДРГ, рассмотрено 17 вопросов, принято 20 решений.
Утвержден Реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории муниципального образования, в который вошли 82 объекта.
В отчетном периоде 2018 года на предмет антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности на территории муниципального образования проведено 11 обследований объектов, включенных в «Реестр».
По результатам проведения контрольных мероприятий выявлено 12 недостатков в антитеррористической защищенности, инженерно-технической укрепленности объектов. Устранено 12 недостатков.
В 2018 году проведено 42 тренировочных занятия по эвакуации учащихся, воспитанников, работников учреждений образования, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В 2018 году на территории города Радужный силами Оперативной группы в городе Радужный во взаимодействии с городскими службами (ОМВД России по г. Радужному, 73 ПСЧ, Аппаратом АТК г. Радужный) проведена 1 внеплановая командно-штабная тренировка и 2 плановые командно-штабные тренировки на объектах с массовым пребыванием людей.
В 2018 году изготовлены 1279 памяток по профилактике терроризма: «Три уровня угрозы»; «Внимание! Взрывные устройства»; «Антитеррор»; «телефонный терроризм».
В период подготовки к праздничным мероприятиям проведены 50 инструктажей с руководителями торговых и развлекательных центров и иных мест с массовым скоплением граждан об усилении мер безопасности и повышении бдительности персонала, а также информировании в часы работы через трансляционную сеть посетителей об их действиях при обнаружении подозрительных предметов, возникновении чрезвычайной ситуации, о местах расположения эвакуационных выходов с вручением вышеуказанных памяток.
На телеканале «Новое время Радужный» и на плазменном экране АУК «ДК «Нефтяник» по заказу Антитеррористической комиссии города Радужный транслировался видеоролик для населения по действиям в случае угрозы совершения и (или) совершения террористического акта.
Комплексные меры, реализуемые Антитеррористической комиссией города Радужный во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в целом позволяют обеспечить стабильный уровень социальной и общественно-политической обстановки в городе.

 Противодействие экстремизму, предупреждение религиозной и национальной нетерпимости, создание условий для укрепления гражданского единства, сохранение этнокультурного многообразия народов

      На территории города Радужный проживает многонациональное сообщество, представленное более 80-тью национальностями и народностями.
На муниципальном уровне сформирована система работы по профилактике экстремизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
Решение основных задач по данному направлению деятельности предусмотрено документами стратегического планирования.
Утвержден Комплексный план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Основным инструментом реализации государственной политики, направленной на укрепление в городе Радужный толерантной среды на основе ценностей многонационального российского народа, поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, профилактику экстремизма, является муниципальная программа «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2016-2020 годы».
В рамках муниципальной программы реализуется более 290 этнокультурных, спортивных, пропагандистских и просветительских мероприятий.
Выработку управленческих решений, организацию взаимодействия по вопросам обеспечения межнационального согласия и профилактики экстремизма обеспечивает Межведомственная комиссия по противодействию экстремистской деятельности города Радужный.
В рамках соглашений о сотрудничестве администрации города Радужный с православным Приходом храма в честь святого праведного Иоанна Кронштадтского, местной мусульманской религиозной организацией, Радужнинским хуторским казачьим обществом в 2018 году реализованы планы проведения совместных мероприятий.
Особое внимание уделяется профилактике экстремизма в подростково-молодежной среде. В 2018 году была оказана поддержка молодежным проектам, направленным на формирование активной гражданской позиции, национально-государственной идентичности, воспитанию уважительного отношения к представителям различных этносов, укреплению нравственных ценностей, профилактике экстремизма и неонацизма.
В целях повышения эффективности и результативности работы образовательных организаций города Радужный проведен городской конкурс, направленный на выявление лучших практик по формированию у подрастающего поколения культуры толерантности.
В работе по профилактике экстремизма, противодействию радикальным религиозным течениям, освещению межнациональной и межконфессиональной тематики особое внимание отводится городским средствам массовой информации.
Данное направление выстраивается в рамках Концепции информационной политики города Радужный в сфере противодействия экстремизму и медиаплана информационного сопровождения реализации Стратегии противодействия экстремизму и Стратегии государственной национальной политики на территории города Радужный.
За отчетный период в городских средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Радужный опубликовано более 600 информационных материалов, телерепортажей, сюжетов, сообщений.
В городской еженедельной общественно-политической газете «Новости Радужного» ведутся специализированные рубрики: «Православные праздники», «Мусульманские праздники», «Миграционная политика», «Общечеловеческие ценности», «Казачество», «Радужный многонациональный», «Национальная безопасность», «Религиозный календарь».
В целях привлечения средств массовой информации к освещению антиэкстремистской тематики в октябре в городе Радужный проведен конкурс на лучшие журналистские работы. Данный конкурс способствует гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике экстремизма, а также формированию положительного представления о многонациональности в городе Радужный.
Следует отметить, что в городе Радужный не зарегистрированы общественные организации, образованные по национально-культурному признаку.
Объединяющим центром всех проживающих в городе национальностей и народностей стал Координационный совет по вопросам межнациональных отношений, взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, представленный лидерами русской, лезгинской, кумыкской, даргинской, молдавской, азербайджанской, казахской, татарской, башкирской, таджикской, чеченской этнических общностей, а также представителем коренных малочисленных народов Севера.
При Координационном совете по вопросам межнациональных отношений, взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями создана Рабочая группа по социальной и культурной адаптации мигрантов.
Детям из числа мигрантов предоставлена возможность получить образование в общеобразовательных организациях города, а также пользоваться услугами дополнительного образования. На бесплатной основе предоставляется питание, учебное пособие, медицинская, логопедическая, консультативная помощь.
На базе Центра общественного доступа бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-музейный центр» успешно реализуется цикл мероприятий «Консультативно-правовая помощь мигрантам».
Также для детей из числа мигрантов создан центр культурно-языковой адаптации, проведены городские конкурсы чтецов «Мой друг – А.С. Пушкин» и городской конкурс «Говорю и пишу по-русски».
Среди населения, в целях информирования, выпущены и распространены памятки для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации.
Отслеживание миграционной ситуации на территории муниципального образования осуществляется посредством проведения мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений.
Итогом реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года на территории города Радужный является стабильная, прогнозируемая и управляемая ситуация в муниципальном образовании. 

Профилактике наркомании

      В течение 2018 года работа в сфере профилактики наркомании была направлена на сокращение количества лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, а также  предупреждение появления новых потребителей наркотиков.
В отчетном периоде было организовано и проведено более 3000 мероприятий физкультурно-оздоровительной, культурно-досуговой, профилактической, интеллектуальной и иной направленности.
По итогам 2018 года:
на 10% уменьшилось количество лиц, состоящих на учете с диагнозом «наркомания» (2017 год – 52, 2018 год – 47), но увеличилось количество лиц, с впервые установленным диагнозом «наркомания» (2017 год – 1 человек, 2018 год – 2);
по состоящим на учете в связи с употреблением наркотических веществ с вредными последствиями показатель на уровне прошлого года – 22 человека, но увеличилось на 4 человека количество взятых на учет по употреблению наркотиков впервые (2017 год – 8, 2018 год – 12);
отравлений и смертельных исходов, связанных с передозировкой наркотиками не зафиксировано;
среди потребителей наркотиков нет несовершеннолетних, а все состоящие на учете лица старше 25 лет.
В сфере незаконного оборота наркотиков (НОН):
увеличилось количество выявленных преступлений (2017 год – 27, 2018 год – 29);
увеличилось число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (2017 год – 10, 2018 год – 11);
в разы увеличился объем изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (2017 год – 10 грамм, 2018 год – 452 грамма).
преступления совершили лица, старше 29 лет.
Наркоситуация в городе находится под контролем, осуществляется ежемесячный мониторинг, налажено тесное межведомственное взаимодействие.

Создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания

     По состоянию на конец 2018 года сфера потребительского рынка насчитывала 376 объекта торговли, общественного питания: 219 магазинов (82 – продовольственные, 121 – непродовольственные, 15 – со смешанным ассортиментом товаров, 1 – магазин — склад), 17 торговых комплексов, 35 павильонов, 3 киоска, 30 объектов мелкорозничной торговли,  1 универсальный рынок, 71 объект общественного питания на 8 020 посадочных мест.

Торговля.

     На территории города продолжается расширение федеральных торговых сетей, таких как «Магнит», «Монетка», «Красное&Белое», «Пятерочка». Развитие предприятий сетевого направления оказывает влияние на удовлетворение покупательского спроса, улучшение качества торгового обслуживания, а также способствует росту конкуренции на потребительском рынке. Наряду с развитием сетевого принципа организации торгового обслуживания на территории города присутствуют продовольственные магазины «шаговой доступности», магазины «эконом-класса». Кроме того, действует нестационарная торговля, которая осуществляется с помощью специально оборудованных трейлеров, с их помощью реализуется продукция, производимая местным предприятием пищевой промышленности — ОАО «Хлебозавод».
Оборот розничной торговли в 2018 году оценивается 8 795,2 млн. рублей, что в действующих ценах больше аналогичного показателя соответствующего периода 2017 года на 496,4 млн. рублей, увеличение в сопоставимых ценах – 3,7%. В расчете на 1 жителя товарооборот за 2018 год оценивается 201,7 тыс. рублей (2017 года – 191,7 тыс. рублей).
На потребительском рынке города, на протяжении всего отчетного периода сохранялась высокая насыщенность основными продовольственными и непродовольственными товарами, которая в целом соответствовала спросу населения.

Общественное питание.

     В 2018 году объем оборота деятельности ресторанов, кафе и других видов предприятий общественного питания оценивается в сумме 487,5 млн. рублей или 102,1% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах.
Всего в городе функционировало 71 предприятие общественного питания на 8 020 посадочных мест, в том числе в общедоступной открытой сети — 3 426 посадочных мест, при учебных заведениях – 3 600 посадочных мест, 994 посадочных места на предприятиях общественного питания при промышленных предприятиях.
Обеспеченность посадочными местами общественного питания общедоступной открытой сети на 1 тыс. жителей составила 78,6 посадочных мест, при нормативе 40.

Бытовое обслуживание населения.

     Бытовые услуги в 2018 году оказывались по 18 направлениям, их объем по предварительной оценке составил 98,9 млн. рублей, что на 1,2 % больше уровня 2017 года в сопоставимых ценах. В общем объеме платных услуг удельный вес бытовых услуг составил 4,0 %. В расчете на 1 жителя объем реализации бытовых услуг оценивается 2,3 тыс. рублей.

Защита прав потребителей.

    В 2018 году в управление потребительского рынка администрации города поступило 179 обращений граждан по защите прав потребителей.
Из общего числа обращений 160 обращений или 89,4 % приходится на сферу торговли и общественного питания и 19 обращений или 10,6 % – на сферу услуг.
За 2018 год управлением потребительского рынка администрации города Радужный предъявлено 138 претензий продавцам (изготовителям, исполнителям услуг), все удовлетворены в добровольном (досудебном порядке) на сумму 3 450,0 млн. рублей.
Наиболее распространенной и результативной формой помощи потребителям в досудебном урегулировании спорных правоотношений, возникающих между потребителями и изготовителями, продавцами, исполнителями, продолжает оставаться консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей. Помимо устных консультаций, потребителям непосредственно оказывается помощь в составлении претензий и исковых заявлений.
Вопросы защиты прав потребителей регулярно выносятся на рассмотрение Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Радужный.
Управление потребительского рынка администрации города Радужный взаимодействует с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, отделом по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке ОМВД России по городу Радужному, прокуратурой города Радужный, Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Радужнинский центр занятости населения» путем участия в совместных мероприятиях, обмена информацией о фактах нарушений, выявляемых при рассмотрении обращений граждан, о результатах проверок хозяйствующих субъектов.

Организация и предоставление муниципальных услуг

      Реестр муниципальных услуг города Радужный состоит из 50 муниципальных услуг.
Предоставление муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами, утвержденными постановлениями администрации города Радужный.
Все муниципальные услуги, включая административные регламенты их предоставления, заявления и бланки обращений, опубликованы в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и на официальном сайте администрации города Радужный.
В настоящее время в перечень государственных (муниципальных) услуг, которые предоставляются с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия городом Радужный (далее — СМЭВ), входят 55 услуг.
Поставщиками информации по запросам, осуществляемым с использованием СМЭВ, являются более 35 органов и служб федеральной, региональной власти и органов местного самоуправления.
На базе бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-музейный центр» создано 2 центра общественного доступа, общей численностью 17 рабочих мест для пользователей государственных (муниципальных) услуг.
Предусмотрено рабочее место для людей с ограниченными возможностями.
Горожане могут получить бесплатные онлайн-консультации специалистов различных государственных служб и государственные (муниципальные) услуги в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». На рабочих местах установлена справочно-правовая система «Консультант+».
В целях обеспечения доступа населения города к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в городе продолжает работу многофункциональный центр с 9 универсальными окнами, также появилось дополнительное окно «Для бизнеса», которое предоставляет услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Работа учреждения организована в режиме электронной очереди и предварительной записи.
В зале установлены информаты, при помощи, которых можно получить всю необходимую информацию о государственных (муниципальных) услугах и банкоматы для оперативной оплаты государственных пошлин.
В соответствии с постановлением администрации города Радужный от 28.12.2015 № 2520 «О перечне государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» на предоставление в МФЦ передано 34 муниципальные услуги.
В 2018 году многофункциональным центром оказано 54 139 услуг, из них 28 661 — федеральных, 15 729 – региональных, 9 519 — муниципальных, 230 – иных услуг и 6 365 консультаций.
Важным показателем качества организации предоставления муниципальных услуг является удовлетворенность населения качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг.
За 2018 год показатель удовлетворенности населения качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых многофункциональным центром, составил 99,18 %, по городу Радужный показатель удовлетворенности населения качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг составил 96,44%.
Особое внимание уделяется регистрации населения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Более 90 % муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений города Радужный открыли личные кабинеты в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В рамках реализации программы «Электронный гражданин» в 2018 году прошли обучение 19 человек и по программе «Электронное правительство» 20 человек.
Популяризация получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде проводится путём размещения информационно-рекламных материалов через газету «Новости Радужного», телевидение «Новое время Радужный» (второй канал), социальные сети (www.vk.com, www.odnoklassniki.ru, www.facebook.com), официальный портал администрации города Радужный (https://admrad.ru), МФЦ города Радужный, и посредством светодиодного видеоэкрана на Центральной площади у здания ДК «Нефтяник».

Охрана окружающей среды, рациональное природопользование

      Устойчивое развитие города Радужный, высокое качество жизни и здоровья его населения возможны только при условии поддержания соответствующего качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» направление «экология» включена в национальный проект стратегического развития Российской Федерации.
В городе Радужный действует муниципальная программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2278 (далее Программа).
В рамках Программы для повышения уровня экологического просвещения среди всех возрастных групп города в 2018 году проведено 176 мероприятий, в которых участвовали свыше 18 тыс. жителей нашего города.
Мероприятия проведены в 18 образовательных учреждений города с привлечением участников школьного и дошкольного возраста.
В целях формирования экологической культуры подрастающего поколения в дошкольных учреждениях проведены тематические занятия «Природа – наш уютный дом», «Путешествие в сказочный лес», «Мы с природой дружны», «Мои любимые питомцы», «Знатоки природы», «Сохраним природу вместе», «Сохраним свою планету», в школах проведены классные часы и беседы «Спаси и сохрани планету» среди обучающихся 1– 11 классов, организована встреча юных натуралистов на экологической тропе «Если ты природе друг», прошел фестиваль агитбригад по экологии «Спасти и сохранить», данные мероприятия были направлены на:
привлечение внимание детей к красоте природы, проблеме сохранения окружающей среды;
воспитание бережного и внимательного отношения к природе;
формирование у детей экологически грамотного стиля жизни и повышения их экологической культуры;
совершенствование творческих навыков обучающихся, развитие их фантазии и воображения.
Для привлечения большего внимания детей, подростков и молодежи в школах и дошкольных учреждениях прошли также Акции с позитивным социальным эффектом: «Украсим землю цветами» (высадка цветов на клумбе, уход за ними), «Зеленый патруль», «Все на субботник», «Очистим город от мусора», «Генеральная уборка – экологический субботник».
В период проведения экологических Акций, на территории города Радужный, были проведены такие значимые мероприятия такие как:

1. Всероссийский день посадки леса. На территории лиственничной аллеи лесоводов и нефтяников по улице Новая было высажено более 100 саженцев лиственницы сибирской. Организаторами акции выступил Аганский территориальный отдел — лесничество, при поддержке администрации города Радужный. В посадке саженцев лиственницы сибирской активное участие приняли представители администрации города Радужный, школьные лесничества города Радужный, а так же сотрудники ФБУ «Авиалесоохрана», всего участвовали более 100 человек.
2. Семейная акция «Посади дерево». На площади «Дружбы народов» молодыми семьями города Радужный было высажено15 деревьев хвойных пород. Организаторами акции выступил АУ «Городской молодежный центр Вектор М» и администрация города Радужный. В акции приняли участие родители с детьми, всего около 30 человек.
3. Окружная Эстафета-субботник «Зеленая волна». В акции приняли участие работники администрации города Радужный, всего около 40 человек, место проведения акции тропа «Здоровья», прибрежная полоса протоки и реки Аган. Во время проведения акции было собрано 5 куб. м. мусора, на площади 10 га.
4. Окружная акция «Макулатура, сдавайся!». Количество собранной макулатуры на территории города Радужный составило 23 тонны.
   Цель проведения мероприятий экологической направленности привлечение внимания общественности к решению вопросов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности через экологическое просвещение, экологическое образование, экологическую пропаганду и природоохранную деятельность, формирование нравственной культуры и активной жизненной позиции молодого поколения по отношению к проблеме бережного отношения к природе. Благодаря данным мероприятиям жители города понимают что природа – это наш дом, и в нем всегда необходим порядок. Навести его в нашем общем доме, прекратить безобразие, повернуться лицом к природе, жить с ней в согласии и гармонии – задача каждого из нас.

Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций

      В течение 2018 года все мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществлялись своевременно, что позволило избежать реальной угрозы населению и территории города.
Основные плановые мероприятия по совершенствованию системы защиты населения и территории города Радужный от опасностей природного, техногенного и биолого-социального характера выполнены.
В течение 2018 года изданы 36 муниципальных правовых актов администрации города Радужный по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению безопасности людей на водных объектах.
В целях обеспечения функционирования производственной и социальной сферы при авариях, связанных с прекращением энерго- и теплоснабжения реализуется План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Радужный. Разработаны мероприятия по повышению устойчивости объектов жизнеобеспечения города.
Промышленные объекты и объекты жизнеобеспечения города Радужный на 100 % оснащены системами предотвращения аварий.
В соответствии с Планом работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Радужный на 2018 год, проведено 5 заседаний комиссии (1 – внеочередное, 4 — очередных). Всего рассмотрено 27 вопросов, принято 71 решение. Все решения комиссии исполнены, за исключением имеющих срок исполнения в 2019 году.
В целях осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности организовано изготовление и распространение полиграфической продукции. Для снижения количества пожаров и гибели людей совместно с Отделом надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Радужному) Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре проводились профилактические рейды в многоквартирных жилых домах и домах, находящихся в личной собственности, в гаражно-строительных кооперативах города, по территориям садово-огороднических товариществ. Проинструктировано по мерам пожарной безопасности 18 530 человек, вручено 18 382 памятки.
В городе создана и действует Добровольная пожарная дружина Радужнинского городского казачьего общества в количестве 4 человек, которая привлекается на профилактику и тушение пожаров на территории муниципального образования, покрытой лесом и кустарниками.
В 2018 году силами ДПД проведена профилактическая работа среди населения по недопущению пожаров в жилом секторе, садово-огороднических обществах распространены памятки по пожарной безопасности в количестве 1532 штук. Проведены беседы с жильцами частных и многоквартирных домов по действиям по предупреждению и тушению пожаров, предотвращению несчастных случаем в быту.
Проблеме безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в муниципальном образовании уделялось особое внимание. Установлено одно места организованного купания и отдыха людей – городской пляж на протоке реки Аган. В период с 15.06.2018 по 15.08.2018 в месте организованного купания было обеспечено дежурство спасателей. Пляжи были оборудованы кабинами для переодевания, биотуалетами.
Для усиления социальной рекламы по обеспечению безопасности людей на водных объектах изготовлены и распространены среди населения памятки в количестве 1 147штук.
В период с 15.07.2018 года по 15.08.2018 года проведен месячник безопасности людей на водных объектах. Все запланированные мероприятия выполнены на 100%. В летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в рамках месячника проведены конкурсы рисунков на темы: «Правила поведения на воде», «Опасности, которые таит вода», беседы и викторины на темы: «Не зная броду, не суйся в воду», «У воды играем, правила не знаем».
Распоряжением администрации города Радужный от 24.06.2016 № 600-р «Об обеспечении соблюдения на территории города Радужный правил охраны жизни людей на водных объектах» создана рабочая группа, проводились рейды в местах, прилегающих к территориям водных объектов в границах города Радужный.
В 2018 году Управлением по делам ГО и ЧС города Радужный совестно с ОМВД России по городу Радужный проведено 18 рейдов по неорганизованным местам отдыха. Проведена агитационно-разъяснительная работа среди населения в неорганизованных местах купания, составлено 2 протокола об административном правонарушении по статье 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 11.06.2010 № 102 оз «Об административных правонарушениях» «Купание в запрещенных местах», 6 гражданам рекомендовано покинуть зону купания в связи с нахождением в состоянии алкогольного опьянения.
В летний период 2018 года в месте организованного купания города Радужный — городском пляже на протоке реки Аган травмирование и гибель людей на воде не допущены (2017 год — 0). В местах неорганизованного купания погибло 2 человека (2017 год – 0).
С целью подготовки органов управления, сил и средств Радужнинского городского звена ТП РСЧС, должностных лиц и специалистов под руководством главы города Радужный, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Радужный в 2018 году проведено 4 учения и 42 тренировки. На учениях отрабатывались практические действия руководства и специалистов в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Действия органов управления, сил и средств, привлекаемых на учения и тренировки, оценены: 80% «хорошо», 20% «удовлетворительно».
На территории муниципального образования функционирует Территориальная автоматизированная система центрального оповещения Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в городе Радужный. В 2018 году проведено 2 проверки работоспособности системы. Система оповещения находится в рабочем состоянии. Заключен договор на ее обслуживание.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и обеспечения мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне в городе созданы и поддерживаются в постоянной готовности резервы финансовых и материальных ресурсов. Городской резерв материальных ресурсов составил 6,741 млн. рублей, из них:
— вещевое имущество и средства первой необходимости – 0,098 млн. руб.;
— жилищно-коммунальное хозяйство – 6,166 млн. руб.;
— медикаменты и оборудование – 0,477 млн. руб.
В организациях созданы объектовые резервы, за счет собственных средств предприятий. Эти резервы размещаются, как на объектах, на складах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания и на договорной основе.
Активное использование средств массовой информации для пропаганды знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций является необходимым условием защиты населения.
В течение 2018 года в газете «Новости Радужного» опубликовано 6 статей по профилактике чрезвычайных ситуаций на территории города Радужный. На официальном сайте администрации города Радужный размещены 54 статьи по предупреждению ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на воде.
В результате принятых мер в течение 2018 года чрезвычайных ситуаций на территории города не зарегистрировано.

Правовая основа деятельности администрации города

     Основными направлениями правовой работы администрации города по-прежнему остается экспертно-правовая и судебно-исковая работа, предупреждение нарушений законодательства в органах администрации города.
Проведена работа по систематизации и учету всех принятых в муниципальном образовании правовых актов:
— правовые акты переводятся в режим электронного документа;
— регулярно проводится мониторинг всех муниципальных правовых актов на предмет нормативности и актуализации;
— налажена работа по учету принятых правовых актов, своевременному внесению изменений и отмене правовых актов;
— налажена процедура направления сведений для включения в Регистр нормативных правовых актов. Муниципальные нормативные правовые акты предоставляются в порядке и сроки определенные Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.11.2008 № 138-оз «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,
— налажена оперативная работа с газетой «Новости Радужного. Официальная среда», которая в соответствии с уставом города Радужный является официальным источником опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
— назначены лица ответственные за предоставление сведений, подлежащих включению в регистр нормативных правовых актов;
— в целях улучшения качества правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, отлажен механизм прохождения соответствующих экспертиз проектов, а также ранее изданных и действующих муниципальных правовых актов.
На протяжении 2018 года органами местного самоуправления города Радужный проводилась постоянная работа по приведению муниципальных правовых актов в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Так, в 2018 году в администрации города всего принято (издано) 828 распоряжений и 2297 постановлений, из них принято (издано) 283 нормативных правовых актов, в том числе в рамках реализации законодательных норм о противодействии коррупции, о муниципальной службе и об организации местного самоуправления в городе Радужный, административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления и другие.
Все принимаемые правовые акты подвергаются различным экспертизам и обсуждениям.
В целях повышения качества принимаемых муниципальных правовых актов в администрации города Радужный проводится мониторинг правоприменения муниципальных правовых актов.
Плановый мониторинг правоприменения проводится исключительно в отношении нормативных правовых актов.
Текущий мониторинг правоприменения проводится ежемесячно в отношении действующих правовых актов, как обладающих признаками нормативности, так и не являющихся по своему характеру нормативными. В рамках осуществления текущего мониторинга правоприменения проводится анализ на предмет соответствия действующему законодательству, наличия в соответствующем акте ссылок на недействующие документы и дублирующих функций.
Муниципальные нормативные правовые акты, после их принятия (издания) направляются в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в порядке определенном Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 24.11.2008 № 138-оз «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры». Данная информация направляется в виде выгруженных файлов в программе АРМ Муниципал (программный комплекс «Система автоматизированного рабочего места муниципального образования»).
В целях повышения информационных технологий и повышения информированности организаций и граждан, открытости информации тексты муниципальных нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте администрации города (www.admrad.ru), и еженедельно публикуются (обнародуются) в официальном печатном издании «Новости Радужного. Официальная среда».
Кроме того, в целях широкого ознакомления граждан и организаций с правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления, тексты муниципальных нормативных правовых актов и информационные материалы размещаются в Общероссийской Сети Распространения Правовой Информации КонсультантПлюс, а также на официальном Федеральном сайте Министерства Российской Федерации «Нормативно-правовые акты Российской Федерации» (www. pravo.minjust.ru).

Противодействие коррупции

      В 2018 году проведено 13 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Радужный. Комиссией рассмотрены материалы в отношении 77 муниципальных служащих, в том числе касающиеся:
     1. Дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора – в отношении 10 муниципальных служащих. Из них, в отношении 10 муниципальных служащих комиссией принято решение дать согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора.
     2. Уведомления 48 муниципальных служащих об иной оплачиваемой работе.
     Комиссией принято решение установить отсутствие конфликта интересов у муниципальных служащих при выполнении иной оплачиваемой работы.
     3. Несоблюдения требований к служебному поведению – в отношении 2 муниципальных служащих:
     3.1. О рассмотрении  материалов проверки по факту несоблюдения требований к служебному поведению, выразившегося в ненадлежащем контроле за исполнением учреждениями, подведомственными управлению образования и молодежной политики, законодательства  в области образования и молодежной политики.
Комиссией принято решение установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению и рекомендовать главе города Радужный указать муниципальному служащему на необходимость усилить контроль за деятельностью подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный муниципальных учреждений.
По результатам рассмотрения рекомендаций Комиссии отдельным распоряжением  администрации города Радужный муниципальному служащему указано на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также на необходимость усилить контроль за деятельностью подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный муниципальных учреждений.
3.2. О рассмотрении материалов проверки по факту несоблюдения требований к служебному поведению, выразившегося в необоснованном отказе в предоставлении информации.
Комиссией принято решение установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению и рекомендовать главе города Радужный указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также рекомендовать главе города Радужный указать муниципальному служащему на необходимость усилить контроль за надлежащим исполнением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
По результатам рассмотрения рекомендаций Комиссии отдельным распоряжением  администрации города Радужный  муниципальному служащему указано на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также указано на необходимость усилить контроль за надлежащим исполнением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
     4. Четырех уведомлений муниципальных служащих о возможном возникновении у них конфликта интересов:
     — по двум уведомлениям Комиссией принято решение признать, что в случае наступления случаев, указанных в уведомлении, личная заинтересованность муниципального служащего может привести к конфликту интересов, и рекомендовать муниципальному служащему при наступлении случая, указанного в уведомлении, принять обозначенные комиссией конкретные меры.
По результатам рассмотрения рекомендаций Комиссии главой города Радужный принято решение признать, что в случае наступления случая, указанного в уведомлении, личная заинтересованность муниципального служащего может привести к конфликту интересов, и рекомендовать муниципальному служащему при наступлении случая, указанного в уведомлении, принять обозначенные комиссией конкретные меры.
— по одному уведомлению Комиссией принято решение признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность муниципального служащего может привести к конфликту интересов и рекомендовано главе города Радужный в целях недопущения возникновения конфликта интересов поручить руководителю муниципального служащего принять определенные комиссией конкретные меры.
По результатам рассмотрения рекомендаций Комиссии главой города Радужный принято решение признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность муниципального служащего может привести к конфликту интересов и в целях недопущения возникновения конфликта интересов руководителю муниципального служащего поручено принять конкретные меры.
— по одному уведомлению Комиссией принято решение признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей у муниципального служащего может возникнуть личная заинтересованность, которая может привести к конфликту интересов и рекомендовать главе города Радужный в целях недопущения возникновения конфликта интересов принять конкретные меры.
По результатам рассмотрения рекомендаций Комиссии главой города принято решение признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей у муниципального служащего может возникнуть личная заинтересованность, которая может привести к конфликту интересов и в целях недопущения возникновения конфликта интересов приняты конкретные меры.
     Предоставления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – в отношении 13 муниципальных служащих.
     Комиссией выявлены 9 нарушений, касающихся требований о достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Комиссией принято решение рекомендовать главе города Радужный применить к 9 муниципаль­ным служащим дисциплинарное взыскание в виде замечания.
По результатам рассмотрения рекомендаций Комиссии отдельными распоряжениями  администрации города Радужный к 9 муниципальным служащим применены дисциплинарные взыскания в виде замечания.
Таким образом, Комиссией выявлено 11 нарушений, в том числе касающихся требований к служебному поведению – 2, касающихся требований о достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — 9.
По результатам заседаний Комиссии привлечено к дисциплинарной ответственности 9 муниципальных служащих, в том числе за нарушение требований о достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — 9.

Вопросы муниципальной службы и кадровой политики 

     На конец 2018 года фактическая численность работников администрации города Радужный составила 214 человек, в том числе:
— 156 муниципальных служащих;
— 57 лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города Радужный.
Из 156 муниципальных служащих 98% или 153 человек имеют высшее образование в том числе:
— по специальности «Государственное и муниципальное управление»- 15 человек;
— высшее экономическое образование — 45 человек;
— высшее юридическое образование – 34 человек;
— 2 и более высших образования – 15 человек.
3 человека (2%) – имеют среднее профессиональное образование. Учится в ВУЗе по специальности для получения первого высшего образования, связанного с исполнением полномочий по замещаемой должности 1 муниципальный служащий.
Важное место в эффективности организации работы администрации города, наряду с высоким образовательным уровнем муниципальных служащих, занимает их профессиональный опыт. По опыту работы в органах власти муниципальные служащие распределены:
— до 1 года – 9 человек (6,0%);
— от 1 до 5 лет — 18 человек (11,0%);
— от 5 до 10 лет — 47 человек (30,0%);
— от 10 до 20 лет — 59 человек (38,0%);
— свыше 20 лет — 23 человека (15,0%).
По возрасту муниципальные служащие администрации города распределены следующим образом:
— от 18 лет до 25 лет – 3 человека (2,0%);
— от 26 лет до 35 лет — 45 человек (29,0%);
— от 36 до 50 лет — 75 человек (48,0 %);
— от 51 до 65 лет – 32 человека (20,0%);
— старше 65 лет — 1 человек (1,0%).
Администрация города Радужный уделяет большое внимание повышению квалификации муниципальных служащих.
На сегодняшний день работа в органах местного самоуправления предъявляет к муниципальным служащим ряд специфических требований, таких как коммуникативность, оперативность в решении поставленных задач, быстрая переключаемость внимания с одного объекта на другой. Умение общаться с людьми самых разных социальных групп, должно сочетаться с глубоким знанием законодательства, умением быстро принимать ответственные решения, от которых порой зависит не только удовлетворение конкретной жалобы или заявления гражданина, но и целый ряд дальнейших юридических фактов. В муниципальном служащем администрации города Радужный население должно видеть не просто человека или служащего, а представителя власти, от которого зависит решение его вопроса. И, несмотря на то, что действующее законодательство не всегда позволяет решить вопросы населения на местном уровне, ответ, данный муниципальным служащим, должен быть максимально вежливым, корректным, юридически верным, позволяющим человеку в дальнейшем найти решение своих проблем. И поэтому муниципальный служащий должен ориентироваться в вопросах юриспруденции, психологии, экономики, менеджмента в одном лице.
     В 2018 году дополнительное профессиональное образование на курсах повышения квалификации  получили 82 муниципальных служащих (с учетом муниципальных служащих, прошедших обучение повторно)  в том числе:
— прошедших обучение за счет средств местного бюджета — 65 муниципальных служащих;
— прошедших обучение за счет средств окружного бюджета — 17 муниципальных служащих.
В 2018 году на муниципальную службу в администрацию города Радужный были назначены 20 человек (из них:  6 — по срочному трудовому договору, на время отсутствия основного работника, на время отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города — 2 человека),  уволены в течение 2018 года 30 человек, из них:
— 3 человека  — по истечении  срока трудового договора,
— 25 человек  — трудовой договор расторгнут по собственной инициативе,
— 1 человек    — трудовой договор расторгнут в связи со смертью.
В течение 2018 года проведено 7 заседаний аттестационной комиссии:
— аттестацию прошли 52 муниципальных служащих;
— квалификационный экзамен сдали 8 муниципальных служащих.
В течение 2018 года проведено 9 заседаний комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города Радужный.
По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города Радужный, определены победителями 2 человека, с которыми оформлены трудовые отношения.

Организационное и документационное обеспечение деятельности администрации города

     За отчетный период объем документооборота в администрации города составил 14 787 документов (2017 год – 13 980), в том числе:
— правовые акты главы города и администрации города, всего 3 125 (на 82 больше, чем в 2017 году), из них распоряжений – 828 и постановлений – 2297 (в том числе нормативно-правовых актов 283 шт.);
— входящая корреспонденция, всего – 8 090 документов (на 41 больше, чем в 2017 году) в том числе по средствам электронной связи получено 6 052 документов;
— исходящая корреспонденция, всего 3 572 документов (на 684 больше, чем в 2017 году).

Награды

     В 2018 году Почетными грамотами главы города Радужный награждены 202 человека (2017 год — 146), Благодарственными письмами главы города Радужный – 196 человек (2017 год — 127).

Формирование и содержание муниципального архива

      2018 году основными направлениями работы муниципального архива являлись:
— обеспечение доступа граждан к оказываемым услугам;
— работа по совершенствованию правовой базы по вопросам формирования и содержания муниципального архива.
Для поддержания архивных фондов в физическом состоянии, обеспечивающим их длительное  хранение, продолжена  работа  по  улучшению  физического  состояния 305 единиц хранения.
Проведена работа по плановому приему дел в архив:
— от учреждений и организаций (управленческая документация – 439 единиц хранения.
Проведена методическая работа по упорядочению документов постоянного хранения. Экспертно-проверочной методической комиссией (ЭПМК) Архивной Службы Югры утверждены описи на 903 дела управленческой документации, 245 дел на документы по личному составу.
Всего архивным  отделом в отчетный период исполнено 2705 социально-правовых и тематических запросов; с положительным результатом исполнено – 2333 запроса, с отрицательным ответом – 326 запроса, направлены по принадлежности (непрофильные) – 139 запросов.
Самыми актуальными являются обращения о предоставлении сведений, необходимых для подтверждения пенсионных прав (стаж работы, местонахождение предприятия в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер заработной платы, переименование и преобразование организаций, подтверждение льготного стажа, период декретного отпуска по уходу за ребенком). Поступление запросов в архивный отдел осуществлялось на личном приеме, по почте, а также с использованием электронных средств связи. 

Работа с обращениями граждан 

     В 2018 году работа с обращениями граждан была направлена на максимальную реализацию прав граждан на обращения к главе города, к заместителям главы города.
За отчетный период в адрес главы города и заместителей главы города администрации города поступило 1322 обращения граждан (за 2017 год –1046), в том числе:
— 605 письменных обращений граждан (за 2017 год – 773);
— 309 обращений на личном приеме (за 2017 год — 240);
— 204 обращения в форме электронного документа поступили в «Интернет-приемную» официального сайта органов местного самоуправления города Радужный (за 2017 год — 136).
Одним из методов быстрого реагирования на проблемы жителей города является «Телефон обращений граждан к главе города Радужный». За 2018 год посредством телефонной связи к главе города обратилось 204 человек (2017 год – 264). Все обращения, поступающие через данную связь, ставятся главой города на контроль до окончательного решения вопроса.
На личных приемах приняты 309 граждан (за 2017 год – 175), из них главой города – 242 гражданина (за 2017 год – 79), заместителями главы города – 63 гражданина (за 2017 год – 79).
Самыми актуальными в обращениях граждан остаются жилищно-коммунальные вопросы – 950 обращение.
Результаты рассмотрения обращений следующие:
— решено положительно – 633 обращений (более 47,9 %);
— даны разъяснения –  на 666 обращение (более 50,3 %);
— отказано – 23 обращений (более 1,7 %).

     На все, поступившие обращения, в адрес главы города, заместителей главы города, гражданам предоставлены письменные ответы, посредством заказных писем через отделение Почты России, выданы лично заявителям и направлены на адрес электронной почты.
В отдел по работе с обращениями граждан администрации города Радужный в 2018 году за консультацией и дальнейшим направлении гражданина в соответствующий орган, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос обратились 3100 человек (за 2017 год – 3575).
В День Конституции Российской Федерации в ходе проведения общероссийского дня приема граждан принято 23 гражданина.
В целях повышения качества и упорядочения работы с обращениями граждан, на официальном сайте администрации города размещены графики приёма граждан главой города, заместителями главы города, руководителями и специалистами органов администрации города.

 Информационная политика администрации города

      Обеспечение информационной прозрачности деятельности главы города Радужный и администрации города Радужный с использованием всех возможных каналов коммуникации по-прежнему были приоритетными задачами в 2018 году.
Реализация информационной политики была направлена на обеспечение достоверности и доступности информации, развитие и расширение информационного пространства города Радужный. Два раза в неделю в еженедельной городской общественно-политической газете «Новости Радужного» публиковались официальные документы и актуальные журналистские материалы о деятельности муниципальных органов власти и жизнедеятельности города Радужный. Ежедневно с актуальным выпуском окружных и городских новостей в эфир выходили: телеканал «Новое время Радужный» и «Радиопортал Радужный».
Одним из наиболее эффективных способов доведения информации до целевой аудитории является медиапланирование. Для разъяснения населению вопросов по актуальным темам сферы ЖКХ, профилактики правонарушений, гармонизации межнациональных отношений и т.д. администрацией города были разработаны медиапланы информационного сопровождения деятельности администрации города и главы города.
В целях качественного информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, обеспечения информационной открытости деятельности, а также участия граждан в общественной жизни города в 2018 году систематически организовывались выступления главы города и его заместителей, руководителей и специалистов структурных подразделений администрации города, комментарии  депутатов городской Думы и представителей общественных организаций в средствах массовой информации по основным общественно значимым событиям и темам. Всего за отчетный период организовано порядка 1000 таких выступлений.
Еженедельно проводились рабочие совещания главы города с руководителями и главными редакторами СМИ, позволяющие коллегиально формировать план-задание, определять наиболее актуальные и злободневные темы, координировать деятельность по освещению информационных блоков.
За отчетный период на телеканале «Новое время Радужный» организованы 4 прямых эфира: 1 с главой города и 3 с руководителями структурных подразделений администрации города.
В апреле 2018 года проведен ряд мероприятий, приуроченных к празднованию Дня местного самоуправления, направленных на развитие конструктивного диалога с общественностью, укрепление принципов демократии и институтов местного самоуправления. В рамках празднования даты состоялись тематические деловые игры, круглые столы, открытые уроки, внеклассные мероприятия, лекции при участии представителей местного самоуправления и депутатов городской Думы, большинство из которых охватывали подрастающее поколение. В апреле текущего года в администрации города была организована экскурсия для радужнинских школьников, а так же встреча с главой города.  Все мероприятия широко освещены в городских СМИ.
В отчетном периоде продолжена стратегия проведения эффективных долгосрочных информационных кампаний. Получили еще большее развитие популяризация и разъяснение информации, связанной с реформой жилищно-коммунального хозяйства, разъяснением изменений в законодательстве РФ. На страницах газеты, в радио- и телеэфирах размещена серия интервью, комментариев, выступлений главы города, его заместителей, начальников управлений и отделов, курирующих эти вопросы. В газете «Новости Радужного» вышеназванные материалы были объединены в рубрику «Наш дом». Кроме того, особое внимание в формировании информационной политики уделялось приобщению горожан к общечеловеческим ценностям.
В 2018 году на страницах еженедельной городской общественно-политической газеты «Новости Радужного» продолжилось ведение рубрик «Телефон доверия главы города», «Спрашивали – отвечаем» и «Актуально», в которых публиковались ответы на наиболее злободневные и популярные вопросы, поступающие на телефон обращений к главе города, а также давались разъяснения читателям по актуальным темам и событиям.
Все более прочные позиции в формировании информационной политики занимает официальный сайт администрации г.Радужный, который на протяжении ряда лет является актуальной и востребованной площадкой коммуникации. В его структуру входят сайты, разделы и рубрики различных направлений и сфер деятельности, информация на которых систематически обновляется.
Новостная лента на главной странице сайта является важным оперативным источником информации, ежедневно пополняется материалами о деятельности главы города и администрации города, информацией от структурных подразделений исполнительных органов власти, учреждений Радужного, анонсами, объявлениями, обращениями, предупреждениями, пресс-релизами и т.д.
В целях более эффективного продвижения официального сайта администрации города, а также повышения открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Радужный разработаны и внедряются мероприятия по совершенствованию официального сайта. Это касается актуализации размещенной информации, введения новых рубрик и корректировки уже имеющихся. Некоторые изменения уже внесены, другие же направлены на долгосрочную перспективу.
Для распространения информации о деятельности администрации наряду с традиционными (газеты, журналы, телевидение, радио, сайт органов местного самоуправления) в 2018 году были задействованы новые  каналы информирования – социальные сети. Созданы официальные группы в соцсетях «Вконтакте» — «Официальный Радужный» и «Одноклассники» – «Администрация города Радужный (Югра)». Такая форма работы позволяет представить официальную точку зрения (в отличие от других источников в соцсетях), а также поддерживать «обратную связь» с населением.

Исполнение государственных полномочий по охране прав детства, опеке и попечительству

      В отделе опеки и попечительства администрации города Радужный состоит на учете 259 несовершеннолетних (2017 год – 271), из них:
— под опекой (попечительством) – 94 (2017 год – 90);
— в приемных семьях – 94 (2017 год – 102);
— по заявлению родителей – 6 (2017 год – 8);
— в семьях усыновителей — 65 (2017 год – 68);
Из выявленных в отчетном году 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей все дети переданы под опеку.
Всего в отчетном  году принято детей на воспитание:
— в семьи опекунов (попечителей) – 20 детей (2017 год — 8 детей);
— в приемные семьи – 6 детей, (2017 год – 2 ребенка);
— по заявлению родителей – 2 детей, (2017 год – 4 ребенка);
— в семьи усыновителей — 2 детей (2017 год – 3 детей).
В 2018 году лишены родительских прав 17 родителей в отношении 15 детей (2017 год: лишены родительских прав 2 родителя в отношении 3 детей); детей, у которых были лишены родительских прав оба родителя или единственный – 4 (2017 год – 0 детей).
Объем бюджетных средств, предусмотренных на исполнение государственных полномочий в сфере опеки и попечительства из окружного бюджета составил на 2018 год – 84,4 млн.рублей, (2017 год – 91,8 млн.рублей). Количество получателей – 279 человек (2017 год – 295).
Всего в 2018 году администрацией города Радужный приобретено и предоставлено 6 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для реализации данного отдельного государственного полномочия, переданного администрацией города Радужный, в 2018 году субъектом выделено и освоено бюджетных ассигнований в размере 5,2 млн. рублей. 

Исполнение государственных полномочий по деятельности административной комиссии

     В 2018 году в рамках исполнения переданных государственных полномочий административной комиссией администрации города Радужный рассмотрено 62 протокола об административных правонарушениях.
Протоколы об административных правонарушениях составлялись только уполномоченными должностными лицами администрации города Радужный. В настоящее время сотрудники полиции не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», до заключения соответствующего соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Протоколы об административных правонарушениях составлялись за нарушение тишины и покоя граждан (44 протокола), купание в запрещенных местах (3 протокола), нарушение запрета на выгул собак на спортивных площадках, детских игровых площадках, на стадионах, на территориях образовательных и медицинских организаций (1 протокол), нарушение правил благоустройства территорий (13 протоколов), торговля с нарушением утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности (1 протокол).
По результатам рассмотрения административных материалов административной комиссией администрации города Радужный вынесено: 25 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму – 10,0 тыс. рублей; 37 постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения. За год взыскано штрафов на сумму 12,0 тысяч рублей.
За отчетный период постановления административной комиссии администрации города Радужный в суде не обжаловались.

Исполнение государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда

    Работа в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда на территории муниципального образования проводилась в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.05.2011 № 57-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда».
В рамках переданных государственных полномочий администрация города осуществляет работу по уведомительной регистрации коллективных договоров, заключенных в организациях города. С начала года проведена экспертиза 10 коллективных договоров и 33 дополнительных соглашений к коллективным договорам. По результатам экспертизы в 2 коллективных договорах выявлены условия, ухудшающие положения работников.
Работа по исполнению переданных государственных полномочий в области охраны труда проводилась по двум направлениям: обеспечение методического руководства работой служб охраны труда в организациях, расположенных на территории города Радужный; организация сбора и обработка информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Радужный.
В рамках методического руководства работой служб охраны труда специалистами администрации города:
— подготовлено 6 нормативно правовых актов в области охраны труда;
— принято участие в 6 расследованиях несчастных случаев на производстве;
— организованно 2 совещания с руководителями организаций города по вопросам охраны труда;
— подготовлено 9 методических (аналитических) материалов в области охраны труда;
— распространено 1883 экземпляра методической (справочной) литературы, нормативно — правовых актов;
— проведено 15 консультаций со специалистами организаций города.
В 2018 году сбором информации о состоянии условий и охраны труда было охвачено 84 организации с общей численность рабочих 16392 человек. Информация, полученная в результате сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Радужный направлена в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для анализа и выявления недостатков в области охраны труда.

Исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния

     Отделом ЗАГС администрации города Радужный за 2018 год зарегистрировано 1 309 актов гражданского состояния. Исполнено 12 059 юридически значимых действий.
За государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий в федеральный бюджет перечислено 724,4 тыс. рублей в виде государственной пошлины.
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния

      В 2018 году в городе Радужный произведено 497 государственных регистраций рождений детей, из них – 5 двойни. Мальчиков родилось 263, девочек — 280. Количество матерей, не состоящих в браке увеличилось по сравнению с прошлым годом и составило – 67 (2017 год – 52). Родился 1 ребенок у несовершеннолетних родителей. У одиноких матерей родилось 32 ребенка. У родителей, коренных малочисленных народов Севера родилось 2 ребенка. Зарегистрировано 6 новорожденных, родители которых иностранные граждане.
Наиболее распространенные имена, которыми называли за отчетный период мальчиков: Артём, Мухаммад, Абубакр; девочек: София, Виктория. Было зарегистрировано 266 браков, из них с иностранными гражданами 72 человека.
Зарегистрировано 196 смертей, средний возраст мужчин  58 лет, женщин 66 лет.
Пожелавшие поменять фамилию 21 человек, имя 6, отчество 4.
За 2018 год исполнено 7 739 запросов на граждан от организаций и предприятий. Принято и обработано входящей документации – 1 653 документов. Направлено 2 447 извещений, запросов и ответов в другие органы ЗАГС и организации. Наибольшее количество запросов поступило из городского отдела внутренних дел, службы судебных приставов, судебных органов, Пенсионного государственного фонда. В 2018 году в отдел ЗАГС поступило 178 заявлений граждан о предоставлении документов, подтверждающий государственную регистрацию актов гражданского состояния через единый портал государственных услуг. Два заявления о выдачи документов (повторного свидетельства или справки), подтверждающих факт государственной регистрации  рассмотрено через многофункциональный центр.
С 1 октября 2018 года в органах записи актов гражданского состояния на территории России внедрили в эксплуатацию централизованный федеральный ресурс – Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, который обеспечивает государственную регистрацию государственную регистрацию всех видов актов гражданского состояния (рождение, заключения брака, расторжения брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть) выдачу повторных свидетельств, справок, а также внесение исправлений в актовые записи с использованием нового единого программного обеспечения – Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния».
С целью реализации мероприятий масштабного государственного проекта по созданию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния впервые в 2018 году выделены средства федерального бюджета для осуществления работ по переводу в электронную форму актовых книг (далее — конвертация).
Запланирована конвертация 51 966 записей.
В связи с новой системой ЕГР ЗАГС жители и гости нашего города проинформированы о порядке предоставления  услуг о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также размещены новые формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, на стендах и столах в фойе отдела записи актов гражданского состояния, на Едином портале государственных услуг.
В течение отчетного периода проводились традиционные мероприятия – семейные юбилеи, «Имянаречение», чествование семьи, удостоенной медали «За любовь и верность», различные общегородские мероприятия, направленные на повышение статуса семьи, возрождение семейных ценностей и духовно-нравственных традиций в семье, повышение авторитета родителей в семье.

 Исполнение государственных полномочий  по защите прав несовершеннолетних и профилактике правонарушений

      Основной формой деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Радужный (далее — Комиссия) являются заседания, результаты которых фиксируются в форме постановлений, обязательных для исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних.
В течение 2018 года проведено 37 заседаний Комиссии (2017 год — 34), на рассмотрение вынесено  176  вопросов, в том числе:
плановых — 59 (2017 год — 48);
по защите прав и законных интересов несовершеннолетних — 117 (2017 год – 99).
В производство Комиссии поступили и рассмотрены 297 протоколов об административных правонарушениях (2017 год- 310):
— в отношении несовершеннолетних — 45 (2017 год — 57);
— родителей (законных представителей) и иных лиц — 252 (2017 год — 253).
В результате рассмотрения:
принято 286 решений о назначении административного наказания, в том числе:
— в виде предупреждений — 141, из них в отношении законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) — 139, в отношении несовершеннолетних — 2;
— в виде штрафов — 145, из них в отношении законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) и иных граждан — 109, в отношении несовершеннолетних – 36.
Принято 3 решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении законных представителей (родителей, опекунов, попечителей), в том числе:
— 2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности;
— 1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Направлен 1 протокол об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего для рассмотрения по месту жительства несовершеннолетнего в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП Российской Федерации. Протокол рассмотрен комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Хасавюртовский район» 16.05.2018, в отношении несовершеннолетнего применена мера воздействия в виде штрафа.
Направлены 2 протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего для рассмотрения по подведомственности в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации. Протоколы рассмотрены Радужнинским городским судом.
С доработки не возвратились 5 протоколов об административном правонарушении (1 — в отношении законных представителей (родителей, опекунов, попечителей); 4 — в отношении несовершеннолетних), направленные в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации.
В целях устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними, предупреждения совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних, с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, Комиссией в 2018 году приняты следующие меры:
     Проведено 8 заседаний межведомственной рабочей группы (2017 год — 11), на которых рассмотрено 16 (2017 год — 16) заключений органа опеки и попечительства о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, права и законные интересы которых нарушены.
     По итогам рассмотрения заключений органа опеки и попечительства:
— 10 семей (2017 год — 10) признаны находящимися в социально опасном положении;
— по 6 семьям даны поручения субъектам системы профилактики об оказании социальной помощи.
     Организовано проведение индивидуальной профилактической работы в отношении 55 несовершеннолетних (2017 год — 54), 14 семей (2017 год — 28), находящихся в социально опасном положении, в которых проживает 25 детей (2017 год — 70) .
     В летний период времени приняты меры к организации 100% занятости (включая трудоустройство, оздоровление, организацию полезного досуга) несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в субъектах системы профилактики (с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа) и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
     Рассмотрено 6 материалов (2017 год — 5) об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, предусмотренные статьями Уголовного Кодекса Российской Федерации, в отношении 6 лиц с принятием решений, в том числе:
     5 — об организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних;
1 — о целесообразности ходатайства по направлению в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа перед судом, которое не удовлетворено.
В данное время по решению суда в специальной учебно-воспитательной школе закрытого типа города Сургут из города Радужный содержится 1 несовершеннолетний, помещенный в 2017 году.
     Организовано информирование законных представителей и несовершеннолетних в средствах массовой информации. Опубликованы статьи — в газете «Новости Радужного» — 6, на странице комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — 8.
     Проведены родительские собрания для законных представителей несовершеннолетних, лекции и круглые столы для несовершеннолетних, совещания для педагогических работников дошкольных учреждений с обсуждением тем: «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних» (в том числе за размещение в социальных сетях информации экстремистского и террористического характера), «Комплексная безопасность несовершеннолетних», «Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних», «Как не стать жертвой преступлений», «Права и обязанности несовершеннолетних», «Осторожно, тонкий лед», «Комплексная безопасность несовершеннолетних», «Участие в предвыборной агитации несовершеннолетних», «Административная и уголовная ответственность законных представителей несовершеннолетних», «Профилактика чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними». Общий охват слушателей составил 4969 человек.
     Вынесено 3 представления (2 — в управляющие компании; 1 — в учреждение культуры) об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Основные приоритеты на 2019 год

 В муниципальном управлении:
— обеспечение стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета города, повышение эффективности бюджетных расходов;
— создание условий для развития малого и среднего бизнеса, местных товаропроизводителей и привлечения инвестиций;
— повышение эффективности использования муниципального имущества с обеспечением оптимального уровня расходов на его содержание;
— противодействие коррупции и недопущение коррупционных проявлений в администрации города и в муниципальных организациях, контроль за прохождением муниципальной службы;
— повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых администрацией города и подведомственными ей организациями.

В строительстве и архитектуре:
— обеспечение ввода в эксплуатацию не менее 0,9 тыс. кв.м индивидуального жилищного строительства;
— повышать качество предоставления муниципальных услуг населению города, в том числе способствовать увеличению доли предоставления муниципальных услуг в электронном виде посредством ЕПГУ;
— реализация на территории города мероприятий целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование»;
— разработка и утверждение следующих видов градостроительной документации:
Проект планировки, проект межевания городской застройки территории 22 микрорайона 5 очереди строительства города Радужный. Выполнение комплекса инженерных изысканий на территорию 22 микрорайона 5 очереди строительства города Радужный;
Разработка проекта планировки, проекта межевания  городской застройки территории 3 микрорайона города Радужный, с учетом существующей застройки.
Разработка проекта планировки, проекта межевания  городской застройки территории 9 микрорайона города Радужный, с учетом существующей застройки.

Для формирования комфортной городской среды:
— благоустройство территории города, в том числе внутри микрорайонов;
— улучшение состояния городских дорог и дорожной инфраструктуры;
— озеленение и праздничное украшение городских объектов.

В жилищной политике:
— обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма;
— переселение граждан из непригодного жилищного фонда;
— улучшение жилищных условий граждан путем предоставления субсидий на приобретение жилых помещений молодым и многодетным семьям, участникам боевых действий, инвалидам, и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с действующим законодательством;
— предоставление квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18-летнего возраста.

В жилищно-коммунальном хозяйстве:
— продолжение замены ветхих сетей теплоснабжения, водоснабжения;
— реализация мероприятий по подготовке к зимнему отопительному сезону;
— продолжение выполнения работ по благоустройству микрорайонов, ямочному ремонту дорог, ремонту внутриквартальных проездов и др.;
— выполнение сноса жилья, непригодного для проживания. 

В области социальной поддержки:
— сохранение мер социальной помощи и социальной поддержки для отдельных категорий граждан;
— продолжение выполнения мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 В образовании:
— формирование в школах мотивирующей интерактивной образовательной среды, в том числе в части дизайна образовательных пространств в зданиях и помещениях школ, отвечающего современным требованиям к организации учебной коммуникации, проектной и исследовательской (в том числе — распределенной) деятельности учащихся;
— поддержка раннего развития детей, помощь родителям в преодолении трудностей детского развития и подготовке к учению в школе;
— цифровизация образовательного процесса, решающая проблемы отстающих детей, поддержки талантов и освобождения участников образовательных отношений от рутинных работ;
— развитие информационно-технологической инфраструктуры техносферы школ;
— развитие в школе проектного обучения, проектного управления, исследовательской деятельности, а также оценки результатов проектной и исследовательской деятельности на основе передовых отечественных и международных практик;
— развитие системы поддержки талантов, включение в реализацию федеральных проектов в области создания современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней;
— развитие системы мотивации к профессиональному росту педагогических и руководящих кадров, вовлечение не менее 70 процентов кадрового состава в национальную систему профессионального роста педагогических работников;
— развитие ранней профориентации обучающихся с учетом современных образовательных трендов и эффективных региональных практик. 

В культуре:
— сохранение достигнутых показателей объема и качества оказания муниципальных услуг, позволяющих удовлетворить разнообразные потребности жителей города в творческом и духовном развитии;
— проведение культурно-массовых программ по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности;
— проведение тематических программ для семейной аудитории, детей и подростков;
— открытие площадки для развития творчества и поддержки людей старшего поколения;
— проведение в течение 2019 года, объявленного в Российской Федерации Годом театра, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре – Годом семьи, акций и мероприятий, посвященных данным событиям.
— поддержка СОНКО в сфере культуры;
— участие в развитии муниципальной системы комплексного сопровождения людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями;
— модернизация Библиотеки-филиал № 2 (Детская библиотека) БУК «Библиотечно-музейный центр» города Радужный, в рамках регионального портфеля проектов «Культура».

В спорте:
— создание условий для развития массового спорта и увеличения числа жителей города, занимающихся физической культурой;
—  проведение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
— расширение доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта.